西安市属于资源性缺水城市，人均水资源占有量仅为270立方米，约占全省和全国平均水平的1/3和1/7。为全面落实国家节水行动，解决水资源供需矛盾，提升水环境承载能力，推进西安国家中心城市和“生态西安”建设，西安市市委市政府以创建节水型城市为契机，按照“全域治水、碧水兴城”、“治用保引管”的理念，通过“五策并举”，久久为功，全面提升城市节水水平，为经济和社会发展提供了强大支撑。截止到2020年，城市计划用水率达到90%以上，工业用水重复利用率达到91%，自来水管网漏损率降至9.21%，水资源利用效率和效益明显提高。2010年，西安市被水利部授予全国节水型社会建设示范市称号，2019年，被授予陕西省级节水型城市称号。2021年，被授予“国家节水型”城市称号。 

一是制度节水。加强节水政策法规体系建设，建立完善的计划用水管理制度、节水统计制度、稳定的节水资金投入制度、科学的节水评价制度。落实海绵城市建设理念，开展计划用水管理、实行超定额（计划）累进加价制度，使节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善，技术支撑能力不断增强，管理机制逐步健全，节水效果初步显现。 

二是生活节水。加强节水单元创建工作，以节水型公共机构、节水型居民小区、节水型校园、高校合同节水为重点，不断提高生活节水的覆盖面和影响力。加强对重点用水户、特殊行业用水户的监督管理，实施供水管网分区计量管理。2020年，特种行业用水计量收费率达到100%，公共建筑节水型器具普及率达到100%，创建省级节水型单位202个，创建省级节水型居民小区412个。

三是工业节水。加强对工业企业节水管控，建立目标任务考核体系，指导工业企业开展水平衡测试，鼓励开展节水技术改造，积极创建节水型企业。2020年，工业用水重复利用率达到91%，工业企业单位产品用水量均低于《陕西省行业用水定额》，44家企业被评为省级节水型企业。 

四是生态节水。加强城市非常规水源收集利用，以再生水利用和河湖联通工程建设为推手，以河湖生态环境补水为重点，以市容园林绿化、再生水自助洗车为增长点，强化再生水利用，降低生态环境新鲜水使用量。深入推进水污染防治工作，定期对断面水质、水源地水质进行检测，巩固黑臭水体整治成果，打赢污染防治攻坚战。2020年，再生水利用率提升到26.5%。 

五是宣传节水。加强节水宣传，组织开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的专题宣传活动，采取图文并茂的宣传方式，让市情水情、节水知识、节水理念、节水意识以及争创国家节水型城市走进每个社区、每个单位、每个家庭，引导市民养成良好的用水习惯，让节水内化为人的精神追求、外化为市民的自觉行动。 

节水始于心，创建贵在行！落实国家节水行动，创建国家节水型城市不是终点，而是践行“节水优先”方针、建设生态西安的起点。西安将以习近平生态文明思想为指引，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚信“人不负青山，青山定不负人”，我若爱水护水，水必佑我报我，把节水工作作为一项长期的、科学的、系统的工程来实施，潜心打造城市节水新名片，把节水融入到生产生活的每一个细节，为奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章提供坚实的水资源支撑。