浙江省衢州市铜山源水库灌区建于上世纪70年代，农业用水管理较粗放，农民节水意识不强，用水效率不高。为补齐供水短板，提高水资源利用率，自2021年起，衢州市水利局会同衢江区政府以铜山源水库灌区衢江区渠系为试点，推行灌区“渠长制”，围绕“高效、快捷、双赢、安全”目标，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的“渠长制”工作管理体系，助力节水增效。

一是完善渠长工作体系。按照分级管理、属地负责的原则，建立由衢州市水利局和衢江区政府分管领导任总渠长，衢江区受益乡镇选派人员任乡镇渠长的两级渠长工作体系，由总渠长牵头制定渠长履职考核激励办法并督促落实，协调解决运行管理、水量调配等工作。乡镇渠长按照渠道管理要求，落实灌区标准化管理目标任务，处理属地乡镇范围的用水调配、渠道管理等工作。7名乡镇渠长大多担任过村干部或村网格员，了解当地水情、种植结构、供水方式，真正做到“因地施水，因情定水”，提升了用水效率。

图为“渠长制”下的衢江区盒马生产基地

二是突出渠长履职重点。制定“渠长制”工作实施细则，围绕供水管理、巡查检查、信息化管理、水费收缴等方面细化履职清单。实行“一长一册”，乡镇渠长每人一册，详细记录灌区抗旱供水的日期、流量、方量等数据，精准化、精细化采取供水措施。实行“一长一群”，各渠长依托微信共建立12个联络群，涵盖乡镇种植大户、各村干部，掌握各乡镇用水需求，及时发布灌区供水信息，协调调度上下游用水量，完善供水网格化管理。实行“一长一段”，由一名渠长专属管护一段渠道，每天至少巡查渠道一次，及时发现和排除渠道全域的安全隐患，有效捕捉解决渠道损水点。

三是强化渠长考核导向。由衢州市铜山源水库管理中心成立考核小组，根据渠长履职清单，围绕劳动纪律、日常管理、防汛抗旱、水量分配等方面制定渠长考核办法，明确乡镇渠长绩效考核奖惩制度。将节水成效作为渠长考核的重要指标，占比达50%，每季度由考核小组对乡镇渠长进行考核，并将考核结果作为年终发放绩效奖励的重要依据。

“渠长制”的推行有效化解了灌区与镇村之间的供水矛盾，截至2021年底，铜山源水库灌区粮田亩均节水65立方米以上，累计节约灌溉用水达1500万立方米，试点灌区范围内水稻亩产增加7%左右，节水增收成效显著。为保障新机制运行顺畅，衢江区财政每年安排200万元“渠长制”运行经费，用于铜山源灌区衢江区范围内的14条干支渠的维修养护、标准化运行管理、安全设施提升、数字化提升和乡镇渠长考核奖励等。2021年，已完成整治渠道10公里，美化渠道沿线道路7公里，新增渠道机耕桥4座及护栏、警示牌、救生器材等安全防护设施15处。

下一步，衢州市将结合铜山源灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目实施，谋划推进“数字灌区”建设，并广纳本地“渠长”，增强渠道运行管理力量。同时加强与气象等部门实现数据连通共享，提前预判分析水雨情，科学分析灌区农田用水需求，做到“勤分析、强调度、控流量”，优化水量分配，促进节约用水。