合同节水管理是深入贯彻习近平总书记“节水优先”方针提出的节水管理新型市场化、商业化节水模式。山东省平度市积极推行合同节水管理，对特定项目进行节水技术改造，建立长效节水管理机制，共同分享节水效益，实现用水户、节水服务企业、政府多方共赢。

稳当头、深学习、出实招，为合同节水把舵定向

合同节水管理作为一种新的节水模式，是推进生态文明建设的一项重大制度创新。平度市积极转变思想意识，探索推广节水市场化、专业化运管模式，推动节水工作落地落实。

一是组织节水技术骨干深入学习《项目节水评估技术导则》《项目节水量计算导则》《合同节水管理技术导则》规范，落实《山东省水利厅关于加快推进合同节水管理工作的通知》《山东省水利厅中国人民银行济南分行关于在全省开展“节水贷”融资服务工作的通知》等文件要求。二是印发《平度市落实国家节水行动实施方案》，要求加大公共财政对节水工作的投入，对合同节水等工作实行节水奖励。三是六部门联合制定《平度市关于贯彻落实〈青岛市落实节水激励政策若干措施〉的方案》，明确提出要为节水项目等提供贷款支持，对社会力量投资发展的节水项目依法享有优惠政策等具体内容。

务实功、搞活水、起好步，为合同节水蓄势赋能

优化水资源配置，是推动城市节水的有效途径。良好的水资源配置体系，需要政府和市场“两只手”共同发力构建。平度市不断加强取用水计划（定额）管理，严格执行非居民用水超定额（计划）累进加价制度，通过水价杠杆，激发用水单位的节水内生动力，推动合同节水管理走深走实。

一是平度市职业中等专业学校与北京华业阳光新能源有限公司以“用水费用托管”模式签订校园生活热水、洗衣机BOT项目节水管理服务合同书，合同期十年内，企业按照合同条款，自主经营，服务企业涉及基础设施、水控系统改造等，节水成效显著。二是青岛瑞丝染整有限公司与山东大创蓝海环保有限公司签订关于改造中水回用系统的“节水效果保证型”服务合同，以先期投入建设、达效付费、共享收益为原则，合同期限30个月，该项目现已进入调试阶段。

求实效、勇攻坚、利长远，为合同节水上下求索

1月5日，水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议指出，要健全节水制度政策，坚持两手发力，积极推进合理水价形成机制、用水权市场化交易、合同节水管理，激发全社会节水内生动力。

平度市是农业大市，农业用水需求量大，目前农业实际用水量比例已从2020年的70%下降至66%，但仍面临水资源利用效率不高、信息化程度低、社会化服务水平不高等问题。下一步，平度市将强化改革创新，积极探索农业节水灌溉合同节水与水权交易相结合的方式，以政府和社会资本合作、政府购买服务等方式，探索出更加符合平度实际的合同节水管理创新模式。