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淮河流域县域节水型社会达标建设典型案例:山东栖霞市

时间:2022-12-23 来源:水利部淮河水利委员会

山东省烟台市栖霞市地处胶东半岛中部,隶属山东省烟台市,总面积1793km2,常住人口43.54万人,2020年GDP为250.2亿元,区域年平均降水量664.5mm。

栖霞市2020年全市用水总量1.02亿m3,万元国内生产总值用水量34.33m3,万元工业增加值用水量3.11m3,农田灌溉水有效利用系数0.68。

通过加强节约用水管理,栖霞市计划用水管理覆盖率100%,农业灌溉用水计量率88.2%,工业用水计量率100%,节水“三同时”管理制度监管到位,节水型企业建成率75%,公共机构节水型单位建成率50.8%,公共供水管网漏损率7%,再生水利用率38.9%,公共建筑节水型用水器具普及率达到100%,高效节水灌溉率54.6%。

严格用水定额管理

栖霞市把严格用水定额管理贯穿于经济社会发展和生产生活全过程当中,全面加强对企业、供用水户用水定额和计划用水管理。一是强化节水监督管理,加大用水定额执行情况的检查和考核频次,督促企业、供用水户严格执行已发布的用水定额标准,实施严格的用水总量控制和超额累进征收水资源税制度;二是在水资源论证、取水许可环节,根据用水定额地方标准核定取水量,对达不到行业用水定额标准的,坚决不予批准取水许可;三是针对城市供水和公共用水部门,在调查核实业内取水量范围的基础上,提出符合用水定额标准的供用水方案。

提升水资源监控能力

农业用水方面,积极推行农业水价改革,制定《栖霞市农业水价综合改革实施方案》《关于成立栖霞市农业水价综合改革领导小组的通知》,明确农业供水定价方式和水费计收形式,建立合理的农业水价形成机制,成立用水合作组织负责农业节水灌溉项目后期运行管理和水费收取工作,通过“价格杠杆”推进农业节水工作;工业用水方面,对重点行业和用水户实行用水监控,提高对重点用水企业用水总量目标控制监管力度,强制安装取水计量在线监测设施,加强取水总量计量监管。2020年,栖霞市对取水管径50厘米以上的取水户安装电磁流量计,共计50台;对取水管径50厘米以下的取用水户安装机械水表,共计53台,企业用水计量设施安装率达100%,有效实施在线监控和远程抄表功能。

拓展再生水利用途径

栖霞市在开发区中桥污水处理厂下游建设人工湿地,对中桥污水处理厂尾水和白洋河河水进行深度处理。白洋河人工湿地工程投资1.45亿元,占地64.67万m2,工程采用表面流湿地、强化潜流湿地组合工艺,处理栖霞中桥污水处理厂尾水2万m3/日、白洋河河水1万m3/日,有效改善白洋河水质恶化,保障栖霞市城市供水安全和产业高质量发展。栖霞市2020年共处理污水964.2万m3,达标排放的污水经过白洋河人工湿地深度净化后水质达到地表水Ⅲ类标准,经过处理并再次利用的污水量为375万m3,再生水利用率达38.9%。


责任编辑:王颖