【编者按】

水资源要素市场化配置是落实节水优先方针、强化水资源刚性约束的关键抓手。台山作为全省唯一深化农业用水权改革试点，立足南方丰水地区“水资源总量充足、农业用水粗放低效”现实痛点，在制度体系、实施模式、实践探索三大维度实现多项全省首创，成功打造农业用水权改革“广东经验”“台山样板”，为全省农业节水、水资源优化配置提供宝贵实践范本。

用水权改革通过市场化手段盘活存量灌溉水量，推动水资源从无偿取用转向有偿流转，既倒逼灌区农户、经营主体开展节水改造，从源头减少农业用水无效损耗；又打通农业节余水量向工业、文旅等产业流转通道，破解产业发展用水瓶颈，真正实现“节水有价、用水有偿”。文中完善交易规则、跨行业取水权交易、用水权收储长效机制等落地举措，对全省灌区、涉农经营主体、工业用水企业均具备极强参考价值。此次改革由广东省水利水电科学研究院提供全过程技术支撑。

广东省节约用水协会将持续宣传推广台山改革实践经验，面向广大会员单位普及用水确权、水权交易、节水增效相关政策实操路径，搭建政企、农企交流对接平台，引导各类用水主体借助市场化工具深挖节水潜力，助力全省构建节约集约、高效循环的水资源利用新格局。

以下是原文：

2026年6月24日，台山市2025年深化农业用水权改革工作顺利通过广东省水利厅组织的专家咨询验收会，与会专家及代表对台山市取得的突破性成果和明显成效给予高度评价，并对广东省水利水电科学研究院在改革全周期提供的全过程、专业化技术支撑给予充分肯定。

验收工作专家咨询会

台山市是广东省第一个，也是目前唯一一个深化农业用水权改革地区，本次改革是广东省水资源要素市场化配置的重要探索，对落实水资源刚性约束、盘活水资源、推动水资源节约集约利用具有至关重要的示范引领作用。

改革立足南方丰水地区实际，锚定核心目标、夯实管理根基，实现用水权分配全覆盖、计量监测体系规范化、交易监管制度化，改革期间取得了多项“首次”突破：

制度首创。构建了一套“立规矩、建机制、转观念、深落实、促循环”的完备用水权交易制度体系，制定了全省首个用水权交易基准价定价机制，出台了全省首个县级用水权交易、用水权收储、用水权交易资金管理规章。

模式首创。构建了“因地确权、精准计量、多元交易、盘活存量、负面管控、长效反哺”的水权改革新路径，并在南方丰水地区率先推动水资源从“无偿取得”向“有偿取得”转化落地。

实践首创。完成了全省首宗跨行业取水权交易、用水权有偿出让和灌溉用水户水权交易共5宗。

凭借有效的改革成果与成熟落地模式，台山成功打造农业用水权改革“广东经验”“台山样板”，为广东省乃至南方丰水地区水资源要素市场化配置探索出一条可借鉴、可推广的改革实施路径。

用水权改革是落实水资源刚性约束制度，促进水资源优化配置和节约集约利用的关键举措。未来，广东省水利水电科学研究院将继续深耕用水权领域，深入开展用水权储备调节机制、用水权有偿出让、取用水权质押融资、水利资产转让等方向研究，为广东省持续深化水资源要素市场化配置改革提供坚实的技术支撑。