一边是地区生产总值十年增长超七成的蓬勃势头，一边是用水总量逆势下降9.4%的绿色答卷。在超大城市广东省广州市，节水既是高质量发展的题中之义，更成为城市永续发展的坚实保障。作为全国唯一的流域水预算管理试点城市，广州以制度为基、以项目为要，三年间构建起7项制度、37个项目的全链条节水体系，通过刚性管控水量、精细配置水源、闭环考核效能，将用水预算、定额管理、监测计量等全面落地，率先把“四水四定”深度融入城市规划、产业布局与日常运行全过程。

在全域统筹、精准管控的节水体系支撑下，广州水资源集约安全利用水平稳步提升。全市扎实推进用水总量和强度双控行动，2025年用水总量控制在38.8亿立方米，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降20%和35%以上。

从黄埔区再生水利用率达40.8%、获评全国优秀试点，到全域建成县域节水型社会；从公共供水管网漏损率降至6.8%、年节水量达1.4亿立方米，到8项经验纳入全国推广清单……凭借扎实成效，广州先后获得“国家节水型城市”“广东省节水型城市”“广东省水效领跑者城市”等称号，并荣获“中国节水奖先进集体”，所有行政区全面完成县域节水型社会达标建设。

“我们始终把刚性约束与市场机制结合，统筹重点领域节水与社会共治，让每一滴水都物尽其用。”广州市水务局相关负责人介绍。广州不断健全节水制度体系，将数千家用水单位纳入计划与定额管理，4个重要饮用水水源地连续6年评估优秀。农业节水灌溉面积达39.6万亩，工业水重复利用率稳定在96%，重点行业节水型企业全覆盖，非常规水年利用量达4.8亿立方米。

在创新实践中，广州节水动能持续释放。全省率先开展区域水权交易，累计交易水量2.786亿立方米；推广合同节水项目30宗，2个入选水利部典型案例。全市建成3860个节水载体，4家企业获评国家水效领跑者，培育节水企业超千家，大湾区节水产业高地加速崛起。依托“星级水管家”与宣教基地，节水理念走进千家万户，社会共治氛围日益浓厚。

以全省11.5%的用水量，支撑全省22%的地区生产总值与15%的人口，广州打破了水资源与城市发展的传统依赖。从制度先行到科技赋能，从重点突破到全域提升，从政府主导到全民参与，这座岭南水城正以高效节水重塑发展范式，为全国超大城市水资源集约安全利用提供了可复制、可推广的“广州方案”。