10月27日,在广东省水利厅和东莞市水务局指导下,广东东实环境股份有限公司通过全国水权交易平台,将依靠再生水替代节约出的12万立方米取水权转让给东莞市连盛贸易有限公司。这是《东莞市水权交易管理办法(试行)》实施后,东莞市落地的首宗取水权交易,标志着当地用水权市场化配置从制度正式走向实操,一条“节水者受益、指标能流转”的路径正式打通。
过去,不少当地企业通过技术改造、循环利用完成节水,节余的取水权却只能“沉睡”在取水许可证上。这些节水成果既不能转化为企业收益,也无法流转至有新增用水需求的市场主体。供需两端存在堵点,制约着水资源高效利用。本次交易打通这一困局。转让方东实环境依托再生水回用挖掘节水潜力,节余的取水权通过市场交易实现价值转化,完成从“水资源”到“水资产”的跨越;受让方连盛贸易不必等待新增用水指标审批,直接通过市场获取合法取水权,凭交易结果向水务部门申办取水许可,生产用水需求得到切实保障。12万立方米取水权的流转,在不触碰用水总量红线的前提下盘活存量水资源,为“守住水资源底线,保障产业发展”提供了东莞实践样本。
交易顺利落地离不开制度、平台、服务三位一体的保障体系。广东省水利厅今年印发《广东省水利厅健全资源环境要素市场化配置体系工作方案》,引导取用水户将利用非常规水置换的用水权投入交易市场。东莞市先行先试,依托全省首个地市级的《东莞市水权交易管理办法(试行)》,对交易申报、节水核验、指标核定全流程作出规范。此次交易流程全部在全国水权交易平台完成,全程留痕可追溯,保证交易公开透明。东莞市水务局主动靠前服务,全程跟进协调,疏通交易各个环节的难点堵点,为本次交易保驾护航。
东莞市水务局表示,首单交易只是改革的起点,接下来将以此为样板,丰富取水权、区域水权等交易品类,推动水权交易向造纸、电镀、食品等高耗水行业拓展,持续健全水资源市场化配置机制,不断提升全市水资源节约集约利用水平。