工业园区水循环系统往复利用，田间高效节水灌溉设备有序运转，城市街巷节水标识随处可见……近年来，在水利部指导下，河北省全面落地国家节水行动，聚焦农业、工业、城镇、非常规水利用等重点领域精准发力，大胆探索合同节水、水预算管理等创新路径，全省节水事业蹄疾步稳、成效亮眼。

数据见证蜕变：2025年，全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降23.8%30.3%，2025年非常规水利用量达19.47亿立方米。河北在全国率先打造全域合同节水管理模式，相关典型案例入选数量居全国首位，“拓展市场新模式推动合同节水管理创新发展”获评2024年中国节水十大经典案例，企业节水信用管理经验也成功入选“全国基层治水十大经验”，多项改革实践为全国节水工作贡献河北智慧。

法治立规“筑底板” 制度体系撑起节水四梁八柱

河北聚焦规范化、法治化治水目标，持续补短板、建机制、强体系，不断完善节水治理制度链条，推动节水工作从粗放管控迈向系统治理、长效治理。

2021年，《河北省节约用水条例》正式施行，作为全省首部省级节水专项地方性法规，标志着河北全面开启依法节水新阶段。同步出台企业节水信用管理等配套制度，省市两级累计细化落实百余项制度文件，构建起上下贯通、务实管用的节水制度体系。

河北持续健全用水定额与标准体系，聚焦工农、生活、服务业领域，制定21项975个产品用水定额，出台钢铁、高校等29项节水地方标准，全面覆盖高耗水重点领域，广泛应用于取水许可、计划用水、节水评定等场景，以标准化赋能用水精细化管控。

全省搭建多级节水协同治理架构，成立23个省直部门组成的省级节水协调机制，省市县三级节水工作体系全域覆盖、联动运转。各部门协同发力、各司其职，推动节水工作融入经济社会发展各领域，形成全域齐抓共管的节水治理格局。

精准施策“抠细账” 全域激活行业节水潜力

河北立足各行业用水禀赋，坚持分类施策，聚焦农业、工业、城镇、非常规水四大领域精准发力，精打细算用好水资源。

农业领域深耕高效节水，大力推进高效节水灌溉、高标准农田建设、大中型灌区续建配套与节水改造，累计实施农业节水项目1872万亩，在40处大中型灌区实施现代化改造，恢复改善灌溉面积647万亩，推动粮食生产与农业节水协调发展，工业领域以绿色转型促节水增效，全省培育省级节水型企业505家、节水标杆企业31家、节水型园区14家，创建国家节水型城市9个，12家公共机构、21家企业获评国家水效领跑者。

城镇领域抓实节水降损，实现全省167个县（市、区）节水型社会建设全覆盖。持续推进老旧供水管网改造，“十四五”以来累计改造管网10788公里，城市公共供水管网漏损率稳定控制在9%以内，有效提升城市供水集约利用水平。

非常规水源开发利用持续提速，河北细化各地管控指标，积极争创国家级试点。平山县、南和区获评全国典型地区再生水利用配置中期评估优秀试点城市，石家庄等5市入选全国首批再生水利用重点城市。2025年全省非常规水利用量达19.47亿立方米，成为水资源补给的重要“第二水源”。

改革破局“闯新路” 市场活水赋能节水提质

河北坚持以改革创新破解节水难题，深耕市场化节水路径，推动节水工作从政府主导、单向管控，向市场驱动、社会多元参与转变，持续激活节水内生动力。

全国首创全域合同节水管理模式，创新推出“4+N”“打捆节水”“合同节水+”等特色模式，适配多领域节水需求。依托省级节水创新平台与行业协会赋能，全省累计落地合同节水项目202个，多个案例获评全国经典案例，市场化节水样板成效凸显。

试点推进水预算管理创新，河北省和唐山市分别入选国家级省域和市域水预算管理试点，同步布局8个省级试点区域。通过政策、技术、市场多维赋能，构建取水、用水、定额一体化精细管控机制，有效激发企业和群众自主节水积极性，为北方城市节水精细化治理提供示范经验。

全力推进水价、水资源税、水权联动改革。全面落实阶梯水价、超定额累进加价制度。1346万亩大中型灌区全部完成农业水价改革。落实工业用水效率达到国家用水定额先进值水资源税减征政策，减征税额703万元。累计开展水权交易3115单，交易水量5.85亿立方米。

浸润人心“树新风” 全民共治凝聚节水合力

节水共治，重在全民参与。河北创新宣传载体、丰富宣教形式，摒弃传统灌输式宣传，以场景化、常态化、品牌化传播，让节水理念浸润人心、蔚然成风。

河北持续打造特色节水宣传品牌，连续五年开展“节水中国你我同行”主题直播，创新推出城市地标亮节水、基层宣讲、知识大赛、短视频大赛等多元活动，构建线上线下联动的立体化宣传矩阵，持续扩大节水宣传覆盖面与影响力。

深耕科普宣传阵地，编印节水科普读本、开设媒体专题专栏，建成99座节水宣传教育场馆。以沉浸式宣传方式普及节水知识，全方位营造人人惜水、节水、护水的浓厚社会氛围。