编者按:合同节水管理是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的有力举措,作为节水工作创新市场机制,既实现了专业化的节水目标,又促进了节水产业发展,成为推动经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化的重要举措。近年来,各地大力推广合同节水管理,水利部择优推出39个合同节水管理典型案例,从不同角度展现了合同节水管理的应用场景、盈利模式和实施成效。现将完整案例整理发布,以资借鉴。
项目名称
顺德职业技术学院合同节水管理项目
项目业主
顺德职业技术学院位于广东省佛山市顺德区,校园占地116.6万平方米,建筑面积60万平方米。现有教职工有933人,注册学生1.6万人。合同节水管理项目实施前,学校年均用水量130.48万立方米,标准人数人均用水量为76.6立方米/(人·年)。
节水服务企业
广州绿众水务工程管理有限公司(以下简称广州绿众水务公司),统一社会信用代码为91440101321049737F。
案例内容
项目总体情况
项目改造前,学校部分地基沉降拉伸,管道老化,爆管、跑冒滴漏现象多频次发生。同时,学校专业技术设备和人员配备不足,地下管道发生跑冒滴漏时,不能及时发现和维修。学校每年都要聘请专业探漏技术团队探测排查,但爆管还是会反复发生,节水效果不持续。部分水龙头、花洒非节水型器具。个别学生用水习惯不够好,主动节水意识不强。
学校通过公开招标引进广州绿众水务公司实施合同节水管理,采用节水效益分享型模式。项目分技术建设期和运营管理期两个阶段,2021年1月—3月实施系统节水技术改造,2021年4月进入运营管理期,目前项目运行稳定有效,用水量明显下降。
节水改造具体内容
利用先进技术精准探漏。运用专业地下管网物探技术,对校区占地范围内地下供水管网进行勘测确认,精准掌握管网的走向、埋地深度和水阀门控制区域,绘制完善管网供水运行CAD图和计量网络图,建立科学管理基础。通过实时监控平台采集用水数据进行分析,对应区域进行漏损探测精准定位及维修,减少跑漏滴冒现象。
搭建数字化实时监控平台。根据不同用水功能,把项目区域划分为教学区和生活区两大用水管理区,并进一步细化用水功能为学生用水、办公用水、教学用水、饭堂用水、绿化用水及基建用水等用水性质进行管理。把细化功能区用水的流量、流速、压力导入节水云平台,24小时在线监控,对异常用水情况实时报警提示,移动互联一体,24小时掌控用水动态,监与管快速互动响应,实现分区分类管理。
深入优化调整系统供水平衡。基于每个用水单元流量和压力的动态变化,优化调整系统供水平衡,减少水锤冲击对管道的影响,保障节水系统稳定性。
开展雨水中水收集循环利用。利用校园内碧桂园湖收集雨水及游泳池日常更换水,经自然沉淀净化后,用于日常绿化,确保水资源综合利用。
建设节水宣教基地。面向师生开展常态化节水宣传,集中展示节水节能技术和实时实效节水数据。同时,开展节水科普进课堂等活动,增强学生节水意识。
节水效益
项目改造前,学校年均用水量约为130.48万立方米,标准人数人均用水量为76.6立方米/(人·年);项目实施后,学校年均用水量89.9万立方米,节水率达31.1%,标准人数人均用水量为58.6立方米/(人·年),低于广东地方高等教育用水定额通用值。学校两年共节水84.52万立方米,折算节省水费293.28万元,预计合同期8年可节约用水量338万立方米,带来可观的经济效益与社会效益。
学校历年用水量情况
商业模式
本项目采用节水效益分享型模式,合同期为8年,自2021年4月1日至2029年3月31日,学校与节水服务企业的节水效益分享比例为1:9。合同期满后,双方满意合同顺延;如不续约,节水服务企业将全部运转正常的设备及改造工程无偿赠送给校方所有。
投资额及融资渠道
本项目预算投入438万元,全部由广州绿众水务公司负责筹资。
案例亮点
两年多的合同节水管理实践,充分证明校园节水是一项系统性的建设与管理工作,合同节水管理模式能充分调动市场的主动性和创新性,让专业的人干专业的事。
项目的实施丰富了校园节水的技术路径和内涵,把数字化节水科学管理和思政育人有效融合,探索出一套长效节水经验,即组建一支专业技术团队、搭建一个节水数字化云平台、建设一个节水宣教基地、完善一套节水管理制度、编写一本节水宣传动漫、举办一系列节水科普活动、拍摄一个节水宣传视频。