编者按：合同节水管理是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的有力举措，作为节水工作创新市场机制，既实现了专业化的节水目标，又促进了节水产业发展，成为推动经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化的重要举措。近年来，各地大力推广合同节水管理，水利部择优推出39个合同节水管理典型案例，从不同角度展现了合同节水管理的应用场景、盈利模式和实施成效。现将完整案例整理发布，以资借鉴。

项目名称

贵州平坝酒厂合同节水管理项目

项目业主

贵州省平坝酒厂（集团）有限责任公司（以下简称平坝酒厂）前身是贵州省平坝酒厂，于1952年成立，位于安顺市平坝区，是贵州老八大名酒厂之一。其取水水源为地表水（出露山泉水），出露山泉水通过一条供水管分别供应企业工业区和办公生活区的用水，一条DN300供水管绕过厂区外围，供应至位于半山的水塔，水塔出水供应厂区的生活用水及生产用水。

节水服务企业

贵州创亿宝能节能科技有限公司（以下简称创亿宝能），统一社会信用代码为91520103556625129W。

案例内容

项目总体情况

项目实施前，平坝酒厂用水管网使用年限较为久远，多为暗管，在日常管理维护中很难监测到存在的问题，管网地基沉降拉伸，压力不均衡频繁变动冲击管道导致漏损；二级计量器具不全，存在多个用水单元、用水类型不同的建筑共用一块水表的情况；地面管网存在跑冒滴漏现象，部分用水终端仍使用已被淘汰的非节水型器具；无污水处理回用装置，工艺污水无法处理排放，每年需花费80万～100万元将污水集中转运；用水情况分析不足，未采用智能化管理；现有冲洗旧瓶的大洗生产线3条，每天共排放污染较轻的洗瓶废水约600立方米。

2023年5月，创亿宝能开始对平坝酒厂的供水管网系统进行规范性改造，主要包括：供水管网系统勘测核查，过程中对各级控水闸阀进行检修维护；在核查检修的基础上，据实绘制精准的企业供水管网图；实施地下供水管网漏损精确探测定位及维修；供水管网系统供水压力优化平衡调控；新建供水管网远程监控与管理系统，完成企业排水系统管网的排查并绘制精确图纸；厂区远传智能水表安装；开展水平衡测试工作；洗瓶水处理回用装置安装；节水型标杆企业创建工作；在企业内开展节水宣传工作。

节水改造具体内容

供水系统勘测普查。对各级计量水表、各级控制阀门、地下管线、建筑供水系统、各类终端用水器具及其水嘴等进行全面勘测记录，并录入水务信息管理系统，形成完整的勘测普查报告，完成3D供水管网系统运行图的精确绘制。

供水管网系统运行图

完善计量设施，建立供水管网监控系统。安装1块一级计量流量计、22块二级远传智能水表，并利用系统软件，对厂区供水管网系统进行分区监控与集中管理，掌握厂区供水的实时数据，实现厂区分类用水在线计量，可及时发现并处理问题，达成节水精细化管理。

供水管网监控系统

开展水平衡测试。通过水平衡测试掌握厂区用水现状，协助建立或完善用水管理规章制度，完善给排水管网资料，完备由一级表、二级表等组成的内部各用水单元计量管理体系，查找用水管理中存在的问题。

进行漏损检测维修

用水终端改造。将厂区部分小便器改造成免接触的感应式小便器，部分水龙头更换为感应水龙头，手动水龙头加装恒流阀，单个水龙头用水量预计可减少30%左右。

洗瓶水处理回用。针对洗瓶水水质特点，采用“臭氧活性炭—超滤—紫外臭氧”联合消毒的工艺对洗瓶废水进行处理，出水用于重新冲洗瓶子及办公楼冲厕。洗瓶工序为：利用厂区地下水，通过洗瓶机对旧瓶进行冲洗，不加清洗剂；冲洗后的排水通过清洗机水槽收集后，排入专门设立的排水系统，最终进入储水箱，基本无外来污染。

回用水处理设备

制定节水奖惩制度。通过节水激励机制设立节水激励基金，定期举办节水先进评选活动，表彰和奖励节水成绩显著的部门和个人。对提出合理节水建议的员工，在采纳建议后，根据实际经济效益给予奖励。根据用水定额标准制定相应的考核管理措施，并实施奖惩。对在节水工作中做出突出贡献的部门和个人予以表彰；对长期未完成节水任务的给予批评和处罚。经审核、批准的节水项目，可按有关规定奖励节水奖金。对预计不能完成的节水工程，根据情况给予批评，限期完成。

酒厂内节水宣传一角

节水效益

项目实施前，厂区每日用水量800立方米，洗瓶水占75%（600立方米）。项目实施后，在不改变厂区生产和生活用水习惯、不降低用水舒适度的情况下，洗瓶废水回收利用系统设计规模为30立方米/小时，按照日运行20小时计算，日节约水量600立方米；按照年运行330天、水价25元/立方米计算，则每年节约水费49.5万元；按照每立方米废水处理费用1元计算，则每年节约废水处理费19.8万元。

商业模式

本项目采取节水效果保证型和节水效益分享型组合模式。合同期6年，效益分享方式为：第一年创亿宝能100%，平坝酒厂0%；第二年创亿宝能90%，平坝酒厂10%；第三年创亿宝能80%，平坝酒厂20%；第四年创亿宝能70%，平坝酒厂30%；第五年创亿宝能60%，平坝酒厂40%；第六年创亿宝能50%，平坝酒厂50%。合同期满后，节水服务企业投入的技术、软硬件设备等归平坝酒厂所有并保证能够正常使用。

投资额及融资渠道

本项目一期工程投资150余万元，由创亿宝能全额出资。

案例亮点

管理理念创新。引入专业节水服务企业，采取企业节水效果保证型和节水效益分享型组合模式，变终端监管为过程与终端全方位监管，对运行过程中的各种问题即时纠偏，彻底避免因运营问题积累造成设备性能下降，有效降低设备系统运行成本并最大化提升水资源利用效率，实现节水减排的目的，运营管理更加智能高效。

应用集成技术。借助集成物联网、互联网、GIS、计算机科学、环境工程、信息管理等领域成熟技术的第三方大数据平台，进行运行管理，数据的积累、分析、挖掘为工程优化设计提供基础，实现实时监控、智能管理。

产业模式创新。利用第三方服务提供的科学化应用工具，双方对节水减排效益按照比例进行分享，对提升用户经济效益与社会效益及整合、放大第三方服务资源起到了方向性的引领作用。