编者按:合同节水管理是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的有力举措,作为节水工作创新市场机制,既实现了专业化的节水目标,又促进了节水产业发展,成为推动经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化的重要举措。近年来,各地大力推广合同节水管理,水利部择优推出39个合同节水管理典型案例,从不同角度展现了合同节水管理的应用场景、盈利模式和实施成效。现将完整案例整理发布,以资借鉴。
项目名称
河北省丰南区农田全流程托管合同节水管理项目
项目业主
唐山市丰南区南元庄村、刘四辛村、南孙庄村、张良庄村共4个村的经济合作社,涉及2200亩粮食作物产区,主要种植小麦、玉米等大田作物,采用地表水大水漫灌方式,每年每亩地用水约300立方米。原有种植管理多采用包产到户、一家一户分散作业的种植结构,不利于农业技术进步,灌溉用水效率低。
节水服务企业
唐山海森电子股份有限公司(以下简称海森电子),统一社会信用代码为911302007791698887。
案例内容
项目总体情况
项目实施前,业主农户普遍采用大水漫灌的浇灌方式,水流量较大,润湿面积较大,水资源有效利用量很少,同时造成土壤板结、营养流失,影响土壤通气性及作物健康。土地分散种植,相比集约化种植用地成本高、人工成本高。播种、灌溉、施肥、打药、销售等关键流程缺乏合理规划,没有形成全环节产业链,导致消耗大量人力,投入产出比较低,农民收入有限。
丰南区南元庄村、刘四辛村、南孙庄村、张良庄村等4个村全权委托海森电子对2200亩耕地开展土地集约化全流程托管,实现从耕种、灌溉、施肥、植保、收割到销售全环节管理。最终收益由农民、合作社、海森电子按照合同约定比例分配。以2023年为例,1亩地一茬玉米收入1570元,一茬小麦收入1430元,政府补贴100元,总收入合计3100元;收益分成为村集体获得50元,农民获得1450元,海森电子获得1600元(运行成本1400元,纯利润为200元)。
项目自2022年11月启动,合同期限6年,灌溉设施亩均投资1500元,总投资330万元。
节水改造具体内容
建设田间数字化监测设备。包括土壤墒情监测站、小型田间气象观测站、远程可视化观测系统、地下水位监测点及远程巡视无人机,用于研究不同水平年的降雨与土壤墒情、地下水位、灌溉用水之间的关系。先进、全面的数字化监测设备为科学灌溉、节水灌溉提供了数据支撑。

数字化监测设备
升级改造灌溉取水井管控系统、潜水泵及泵管。为项目范围配置海森电子自主研发的行走式灌溉机器人(水肥墒药一体智能化)、移动式供水带、智能灌溉控制系统、手机App软件。高效智慧化的水肥墒药一体化节水灌溉模式,相较滴灌每年可节省亩均180元左右的材料消耗成本,对比移动式立杆喷灌可大大降低拆装喷杆的劳动强度以及日后移动管道的维护成本,对比地埋式喷灌大大降低一次性工程建设成本及日后维修维护成本,同时避免因改变经营主体或者种植结构产生的投资失效问题。

行走式灌溉机器人
改造完成后,对比大水漫灌节省40%以上用水、45%用电、90%人工,每亩地每年至少节水120立方米,减少35公斤碳排放。以2200亩项目区计算,年可节水26.4万立方米,并且因集中施肥用药、科学种植,有效减少农业废弃物造成的面源污染,生态环保效益显著。
节水效益
项目实施前,每亩年均用水量约300立方米。项目实施后,每亩年均用水量可节约120立方米,2200亩每年可节水26.4万立方米。地表水水价每立方米0.175元,6年合同期内节水效益27.72万元,节水效益显著。
商业模式
本项目引入节水服务企业投资建设,采用综合农事全流程托管服务模式,合同期6年。由节水服务企业规模化集中运营经济合作社的成片土地,围绕农业生产各个环节进行全流程托管服务。农户获得收益为保底费用(1000元/亩)+粮食作物年终净利润50%分红(约350元/亩)+地力保护补贴(约100元/亩)=1450元/亩;村集体及合作社获得粮食作物净利润10%的收益,约50元/亩;企业负责行走式灌溉机器人、智能硬件设施等前期投入,获得粮食作物净利润40%的收益,约200元/亩,后期可结合跨行业水权交易提高经济效益。
投资额及融资渠道
本项目投资总额330万元,全部为海森电子投资。项目合同期结束后,因喷灌设备等属于易耗品,一般不再使用;行走式灌溉机器人设备由海森电子收回。
案例亮点
节水效果显著。项目采用水肥一体智能化节水灌溉技术,实现了农作物的定量灌溉、定时灌溉、按需灌溉,推动自动化、精准化管理,极大提高了整体灌溉效率,节省人力物力,节水效果显著,经济效益突出,在大田灌溉中具有较高的推广价值。
节水技术先进。智能行走式灌溉机器人为国内首创,海森电子研制的行走式灌溉机器人通过北斗导航定位系统,可在作物垄间进行无损作物自动驾驶,寻找田间出水口,并进行自动出水口对接,按照预设的亩均灌水量和灌水时间进行田间均匀喷洒高效节水灌溉。该项目获得国家专利26项、计算机软件著作权30项,获得河北省科技成果证书2项,并被农业农村部评定为“2021年数字农业农村新技术新产品新模式优秀项目”。
节水模式新颖。项目采用综合农事全流程托管服务模式,由海森电子负责投资建设水肥一体智能化灌溉基础设施,整合资源(播种机、收割机、行走式灌溉机器人、农资、农产品销售)对该示范区提供从耕种、灌溉、施肥、植保、收割到销售的全流程种植托管服务,使村集体获得长效的经济来源,夯实了乡村振兴的基础,加快了农业现代化建设。
助推水权交易。通过开展精准、定量灌溉托管服务,在农业灌溉用水定额范围内,充分降低用水量,提高作物产量和生产效率,为开展水权交易打下基础。