珠江穿城而过,滋养着广州市的繁华与活力。这座产业基础深厚的粤港澳大湾区核心城市立足自身优势,以培育节水服务市场主体为根基,以打造标杆示范试点为突破,稳步推进合同节水管理工作,在水资源节约集约利用的道路上探索出独具特色的实践路径,为城市节水转型与产业升级写下生动注脚。
作为国家节水型城市、广东省水效领跑者城市、全国首个流域水预算试点、23个再生水利用配置优秀试点,广州市35个工业大类构建的完备产业体系与数万亿元工业总产值,催生了旺盛的绿色转型需求。800余家规模以上节水服务企业集聚成势,以水利部珠江水利委员会珠江水利科学研究院、广东省水利水电科学研究院、广州市水务科学研究院等骨干机构为支撑,提供从节水载体建设、水平衡测试到智慧监测系统搭建的全链条专业化服务,成为推动广州节水产业市场化、专业化发展的中坚力量,为合同节水管理模式落地提供了坚实的服务保障。
专业化集群的支撑,让合同节水模式在实践中快速落地。2022年入选公共供水管网漏损治理重点城市后,广州市创新合同节水宣传推广模式,以广州市水博苑、猎德净水厂、萝岗水质净化厂三大节水教育社会实践基地为核心阵地,系统宣传推广典型合同节水管理项目的先进管理经验与技术方法,扩大示范引领效应。通过“专业企业运营+智慧技术支撑+长效机制保障”组合拳,实现漏损治理从“被动抢修”到“主动防控”的转变,2024年公共供水管网漏损率降至6.88%,提前达成试点目标。其中广州市自来水有限公司项目、广东岭南职业技术学院项目入选水利部合同节水管理典型案例。
广州市自来水公司采用“效益分享型”模式,在大坦沙岛、芳村地区划分DMA分区、建立水量平衡表、实施管网更新改造及压力优化,打造标准化漏控工作体系。一年间让大坦沙岛漏损率降低22.7%,芳村地区降幅达13.8%,累计节水517.5万立方米,创造效益621万元。“风险共担、利益共享的机制,让我们敢于投入核心技术。”项目相关负责人介绍,项目形成的行业标准,配合“网格+节水”机制与“星级水管家”服务品牌,还破解了拆迁地块漏损治理难题。
广东岭南职业技术学院的校园里,远程监控平台实时跳动着用水数据。学校引入企业投资建设,采用三年期效益分享模式(前两年企业获80%效益,后一年获70%),实现零成本改造的校企双赢。项目实施后,学校年用水量减少21万立方米,节水率突破22%。合同期内可实现节水43.53万立方米、效益127.55万元。
广州开发区水质监测中心开展的中新广州知识城九龙片区管网漏损专项治理工作交出亮眼“成绩单”。根据片区拆迁地块多的实际情况,以“物理控漏为主,计量控漏、管理控漏相辅”为技术路线,通过“增、换、截、改”等手段,一年时间,系统完成拆迁地块整治。九龙片区漏损率降低15%,年节水量252.3万立方米,效益470.5万元,探索出一条节水效益分享型的合同节水道路。
广州以合同节水为纽带,既激活了全社会节水的内生动力,也催生出节水产业蓬勃发展新业态,为城市高质量发展注入持久绿色动能。