编者按：合同节水管理是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的有力举措，作为节水工作创新市场机制，既实现了专业化的节水目标，又促进了节水产业发展，成为推动经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化的重要举措。近年来，各地大力推广合同节水管理，水利部择优推出39个合同节水管理典型案例，从不同角度展现了合同节水管理的应用场景、盈利模式和实施成效。现将完整案例整理发布，以资借鉴。

项目名称

邢台市威县城乡供水公司合同节水管理项目

项目业主

威县城乡供水有限公司成立于2007年12月，公司下辖6个分公司，共承接管理农村集中供水站34座，供水覆盖437个村庄，供水能力3万吨/日，农村供水总人口56.84万人。供水主管网管径DN630-DN50，总长度186.1万米，年均出厂压力0.25兆帕。

节水服务企业

河北利万信息科技有限公司（以下简称利万公司），统一社会信用代码为9113010039894692XJ。

案例内容

项目总体情况

威县农村饮水工程的供水综合回收率偏低，水费收缴率低，拖欠水费现象时有发生；信息化程度不高，抄表、收费方式传统，无法实现统一管控，导致管理效率低下，需要大量人员现场管控；存在偷漏水现象；村民节水意识淡薄，水资源浪费严重。

为保障集中供水设施可持续运行，减轻地方政府财政补贴压力，2019年5月，威县水务局主动探索实践，在充分调研论证后，决议由威县水务局下属单位威县城乡供水有限公司引入第三方节水服务企业利万公司的资金、设备、技术与服务，由利万公司投资建设威县农村饮水智慧水务管理平台，实施威县城乡供水有限公司农村饮水智慧水务合同节水管理项目。

节水改造具体内容

建设威县农村饮水智慧水务管理平台，主要包括：1个数字化农村集中供水运维中心、31套供水站测控设备、536套村级远传计量阀控装置以及平台软件系统，运用先进的物联网、云服务、人工智能等技术实现了农村供水信息化和智慧化。

智慧水务平台

通过引进社会资本，利万公司负责农村供水智慧水务软件开发、系统维护升级和系统硬件建设，建设农村饮水智慧水务管理平台，系统运用先进的云服务、物联网预付费等技术实现了农村供水信息化管理。项目合作年限15年，通过分享节水节能增效效益实现共赢。合作年限到期后，设备所有权转移给威县城乡供水有限公司。

节水效益

2021年，威县农村供水量由636.19万吨降为607.18万吨，供水量降低4.56%；耗电量由7245.27度/万吨水，降至6424.32度/万吨水，能耗降低11.33%；水费收缴额提升了2.14%。2022年，威县农村供水量由607.18万吨降为603.49万吨，供水量降低0.61%；耗电量由6424.32度/万吨水，降至6341.73度/万吨水，能耗降低了1.29%；水费收缴额提升了3.29%。

商业模式

本项目采用效益分享型合同节水管理模式，由利万公司负责农村供水智慧水务软件开发、系统维护升级和系统硬件建设。按照协议约定，利万公司投资建设项目后，分享节能增效效益的60%，威县城乡供水有限公司分享节能增效效益的40%。

投资额及融资渠道

本项目投资额共2049.41万元，利万公司负责投资建成威县农村饮水智慧水务管理平台。威县城乡供水有限公司负责配套改造村级表井和供水站计量设备等基础设施。

案例亮点

通过智慧水务平台，实现管护信息化、智慧化。农村饮水智慧水务项目，将供水站运行调度、设备在线自诊断、维修维护、旁路侦测、智能节电、水费收缴等功能集成到一个管理平台上，使威县城乡供水有限公司运营管护由传统的人工抄收、人工值守，升级为智能预付费及供水远程集中调度，实现供水信息化和智慧化管理。

明确责任划分，切实提升农村集中供水管护水平。依据农村集中供水工程运行管理办法，明确威县城乡供水有限公司、村委会、村级水管员各级管理责任。供水站到用水村总表（含用水村总表）的管道、设备由威县城乡供水有限公司负责管护，用水村村内的管网、水表由用水村村委会和村级水管员负责管护。

节省了财政资金，增加了国有固定资产。引入社会资本建设农村饮水智慧水务项目，节省了财政资金，增加了国有固定资产。

提高水费收缴率，增强用水户节水意识。采用智能预付费模式，省去人工抄收等中间环节，提高了水费收缴率，同时增强了用水户的节水意识。

提高用水户满意度。结合农村用水实际情况，村级用水实现人性化管控，采取水费余额不足短信提醒、欠费宽限期催缴短信提醒、特殊需求供水等措施，适当宽限缴费时间，提高用水户满意度。