近日，在河北省合同节水管理工作会议上，邱县作典型发言。为啥能上台？因为这件事邱县干出了样子。

水管里漏掉的不只是水，是真金白银。之前，邱县一年曾漏掉124万立方米水，漏损率逼近15%。面对现实难题，邱县采用了一种新方法——让专业的人来查漏。3年合同节水，处置29处漏点，年节水21万方。邱县这条路，走通了。

漏损率近15%，老办法治不动

邱县城乡供水有限公司服务城区和217个行政村，日供水能力4.6万立方米。2024年供水约839万立方米，漏失约124万立方米，漏损率接近15%。管网老化、隐蔽漏点多，传统人工巡检效率低、成本高、精准度差。漏损推高制水成本、电费和运维费用，靠老办法治不动了。

换一种方法：效益分享型合同节水

2025年7月，邱县城乡供水有限公司与河北昌旭建设项目管理有限公司签订合同节水项目合同，采用“节水效益分享型”模式。服务方出专业队伍和设备，每年2次全面漏损检测，承担全部检测成本；供水方提供管网资料、协调现场、第一时间抢修，双方共同核定漏点水量与节水效益。收益按效分配，真正构建起“专业机构投资、技术支撑治漏、节水效益共享、市场风险共担”的市场化运作机制。

五步闭环，把漏点揪出来

全面摸排底数，建立台账；聚焦水表井、阀门井、雨水井、污水井及裸露管段，结合压力异常、流量异常、路面返潮等线索初筛高风险区域；运用电子听漏仪、管线寻线仪、漏水相关仪、超声波流量计，结合夜间最小流量分析精准定位；漏点定位后立即抢修，现场复核并测算年漏失水量；最后分类研判成因，为管网更新、巡检提质提供数据支撑。检测—分析—定位—维修—评估—提升，形成闭环。

成效说话：处置29处漏点，年节水21万方

项目实施以来，已处置漏水点29处，预估年减少漏失水量21.12万立方米，预计年直接节水收益90余万元。漏损率明显下降，爆管、停水、低压供水事件明显减少，电耗、药耗、运维成本同步下降。漏点判断准确率达90%以上，定位误差控制在1米以内，做到“不开挖、少扰民、高效率”。

三条经验，值得借鉴

机制创新是核心。传统检测“按次付费、按点收费”，容易投入无效果、成本不可控。合同节水把服务方收益与真实节水量挂钩，倒逼其查大漏、治要害、保实效。技术精准是关键，靠专业设备、专业队伍、科学方法，不搞盲目改造。闭环管理是长效保障，坚持“每年2次全面检测+重点区域专项检测”，发现一处、修复一处、评估一处、巩固一处，从“被动抢修”转向“主动控漏”。

邱县的实践说明，合同节水管理破解县域管网漏损难题，方向可行、模式有效。下一步，邱县将持续深化市场化节水机制，扩大检测覆盖，把漏损率继续降下来。