一、项目背景

 广西壮族自治区因地处南方丰水地区，节水市场化、专业化的意识长期以来较为淡薄，要做好节水工作，必须解放思想，扭转观念，自2019年以来，广西深入学习全国节水工作会议精神，脱虚向实，各级水利部门逐渐意识到合同节水是“两手发力”的重要表现形式之一，是让市场在资源配置中起确定性作用的一大法宝。广西壮族自治区水利厅充分发扬“刀刃向内、自我革新”精神，首次在节水型机关建设中引入节水效果保证型合同节水项目。

二、实践举措

2019年9月12日，广西水利厅深入研究合同节水内涵，与第三方福水智联技术有限公司签订了广西第一个合同节水项目。乙方公司保证在未来3年的合同期内，水利厅办公大楼的节水率不低于2016—2018年用水总量的10%，并在项目通过验收后60日内，向水利厅出具担保项目期间节水效率为10%的银行保函，保函金额不低于项目3年合同期内的节水预期效益。

该项目依托的节水监测系统采用B/S结构（Browser/Server，浏览器/服务器模式）进行建设，可以在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件，电脑联网即能有效使用，系统主要用于展示水平衡监测情况、用水定额情况、用水情况、用水设备等项目，方便水利厅后勤人员进行管理。

三、主要成效

主要取得以下成效：一是通过智能远传水表的安装，使单位一、二级用水计量率均达100%；二是通过节水监测系统中“水平衡测试”模块对管网漏损情况的实时监测，可以及时发现管网漏损情况，无须额外通过第三方公司出具水平衡测试报告；三是通过服务公司为单位提供的节水诊断报告书，发现因用水终端感应器失灵而造成了用水异常点一处，经及时解决后，有效避免了每月约100立方米的漏水量。根据工程改造完成后的11月用水量估算，全厅每日人均减少用水8.38升，全年减少用水量2352立方米，降低水费支出6327元；四是通过服务公司对水利厅用水管理人员的培训，提高了单位用水管理人员基于节水监测系统的数字化应用能力和对单位用水概况的分析能力；五是通过合同节水履约保函的约束，对单位节水预期效益作了有效担保，维护了合同期内单位的经济效益；六是通过合同的签订，使广西节约用水工作行政管理人员熟悉了合同节水项目的签订和管理，为今后指导广西全区的合同节水工作培养了业务骨干。

在广西水利厅率先垂范和指导下，2019年11月，崇左幼儿师范高等专科学院以“节水效果保证+效益分享”的方式签订合同，成为了广西第一个在高校中采用合同节水管理模式的单位。随后，多所高校开始联系水利厅或地市水利局拟开展合同节水项目。2020年3月，百色市水利局成功与第三方签订合同，成为了广西第一个在市级公共机构中采用合同节水管理模式的单位，贵港市水利局、梧州市藤县水利局等紧随其后。目前，广西各地节水工作正在稳步推进，方兴未艾！