“京”心做好水文章 绘就水美新画卷
镇江市京口区委书记 贾敬远
京口区位于长江下游南岸,万里长江与千年运河在此交汇,古运河穿城而过,总长17.6公里的长江岸线郁郁葱葱,960亩水面面积的金山湖亲水相伴,唐朝诗人王湾曾在此留下“潮平两岸阔,风正一帆悬”的千古名句。近年来,京口区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,全面提升水资源节约保护利用水平,被水利部评为全国第六批县域节水型社会建设达标县(区)。
强化系统谋划,全面拧紧“制度阀门”
坚持把节水型社会建设作为重要工作任务,统筹推进组织领导、制度保障、监督管理,有效构建“大节水”工作体系。
一是加强组织领导。区级层面成立创建全国节水型社会达标县(区)工作领导小组,建立区政府、责任部门、基层单位三级创建体系,研究制定实施意见和工作方案,明确创建总目标、总任务,有序实施水资源消耗总量和强度双控行动,推进节水刚性指标管理,落实落细目标任务。
二是加强制度保障。立足区情实际,科学编制《京口区节水型社会建设规划》,落实最严格水资源管理制度,制定节约用水考核细则,建立区政府、责任部门、用水户三级节水体制,实施重点用水户计划管理,优化水资源合理分配。
三是加强用水监管。实行重点用水单位全覆盖检查、用水主要环节全链条管理,定期对用水大户开展水平衡测试及用水审计,不定期对计划用水户开展检查,将检查结果作为取水许可、计划用水、节水载体认定等工作的依据,推动节水责任落实。
强化分类施策,全面提升节水成效
一体推进综合治理、系统治理、源头治理,严守最严格水资源管理制度“三条红线”,坚持“四水四定”原则,持续推进重点领域节水,实现从“粗放治理”向“精准治理”转变。
一是突出工业技改减排。全区推广工业先进节水工艺、技术和装备,谏壁电厂等8家重点工业用水企业均主动参与节水型企业建设,水重复利用率均达到行业先进水平,节水型企业创成率达50%。索普化工以“节水贷”为抓手,实施甲醇装置锅炉水治理项目和气化装置节水减排项目,预计今年节水量将超过60万吨。
二是突出农业灌溉增效。持续推进高标准农田建设,建成新民洲2个片区3000多亩高标准农田,新建生态沟渠11.3公里,田间道路29.4公里,配套建筑物700余座;推广节水灌溉技术,与扬州大学农学院合作建设特色稻米研发与绿色有机生产示范基地,完成经开区玫瑰葡萄园及蓝莓基地高效节水灌溉设施建设,实现农业用水高效利用。
三是突出生活用水降损。构建中水、尾水、雨水等非常规水利用网络,完成海绵公园、调蓄池、雨水泵站建设,实现雨水转输、调蓄、储存。推进污水处理厂升级改造,增强污水处理能力,日处理污水6万吨,城市再生水利用率位列全市首位。利用重力流湿地、多级生物滤池等实施后续处理,全区非传统水源利用率达13%,孟家湾湖、玉带河、金山湖等水体水质显著提升。
强化宣传引导,全面营造共建氛围
坚持将全民节水作为系统工程来抓,引导全社会共同参与,人人争当“水卫士”,打造共建共治共享人水和谐美丽家园。
一是创新宣传方式。打造“两屏两微一小”传播矩阵,循环播放节水宣传短片和节水标语,形成视听并重的全媒体传播格局。广泛开展节水进机关、进校园、进企业、进社区、进农村等“五进”活动,针对社区群众关心的生活供水、城市排水、水资源保护、水生态治理等热点问题进行细致解答,推动节水宣传贴近群众、更接地气,取得良好社会效果。
二是紧扣特殊节点。以“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等为契机,深入开展节水主题活动,张贴《公民节约用水行为规范》等海报2100余份,发放节水宣传手册3000余本,悬挂节水横幅30条,收集节水作品400余件,引导群众树立节水观念、掌握节水方法、养成节水习惯。
三是发挥示范引领作用。辖区机关、企业、学校、小区等均积极主动创建节水载体,创成省市级节水载体67家,其中中小学载体覆盖率达88%。江苏大学获评全国首批节水型高校典型案例。京口区节水教育科普馆通过省级节水教育基地验收。
下一步,京口区将以持续巩固节水型社会达标建设成果为契机,深入开展国家节水行动,全力推进节水型社会建设,积极缓解水资源供需矛盾,持续提升水生态环境质量,为推动高质量发展提供优质水资源保障。