一、背景

九江虽为南方丰水城市，同样面临缺水问题。近年来，该市以入选再生水利用配置试点城市为契机，探索形成了“2+N”制度政策体系、“政府+市场”投融资渠道、“试点+示范”融合共建、“全地下+花园式”融合集约、“水务+”智慧管控的“五+”模式，并深化拓展“十二条”实施路径。

二、做法

“三维一体”要素保障。强化组织保障。成立试点工作领导小组，将再生水利用率纳入政府绩效考核体系。强化政策保障。以《九江市节约用水管理办法》《九江市再生水利用管理办法》为引领，制定系列配套政策。强化资金保障。通过PPP模式，引入社会资本参与再生水利用配置项目建设，撬动社会资本近50亿元。

“三+融合”建设管理。“试点+示范”融合共建。统筹再生水试点和“海绵城市”示范，推进“三大工程”建设，实现再生水资源全域统筹调配。“全地下+花园式”融合集约。建成两河地下水水质净化厂，出水直供地面景观用水和河湖生态补水，大幅缩短输配路径。“水务+”融合管控。搭建智慧水务平台，实现再生水生产、输配、使用全流程监管。

“三域覆盖”应用拓展。城镇领域闭环。两河地下水水质净化厂再生水全部用于河湖生态补水及双溪公园景观用水；鹤问湖水质净化厂再生水取水和自助洗车示范点形成“取水—洗车—回用”闭环系统。工业领域回用。国能神华九江发电公司165万立方米再生水直供中红普林医疗公司供水，有效减少长江取水。光大环保、城门山铜等企业将再生水用于企业生产。农业领域增值。武宁县建成养殖尾水回用系统，尾水处理后用于农田灌溉和养殖补水。

“三措并举”宣传引导。集中宣传引领。“水日”“水周”等节点，集中开展再生水利用主题宣传活动，增强社会公众认可度。全域宣传覆盖。将再生水利用作为节水宣传重要内容，常态化开展“五进”宣传活动，拓展进党校、机场、高铁站、高速服务区等领域宣传，再生水利用知识进千家万户。阵地宣传提质。投入2000余万元，建成节水教育基地和节水主题公园，成为普及再生水利用知识的重要平台。

三、成效

九江市区再生水利用率提升至25%以上，河湖水生态质量显著提升，亲水河湖景观大幅改善，重点企业取新水量显著下降。