一、背景

近年来，利通区以农业节水为牵引，纵深推进深化农业水价综合改革推进现代化灌区试点县创建工作，探索出一条“节水有收益、供水有保障、产业有发展、群众得实惠”的现代化灌区建设新路径。

现代化灌区信息中心

二、做法

一是完善保障机制，下好改革“先手棋”，出台利通区用水权交易及收益分配办法、利通区基层水利服务组织管理办法等政策，为推动用水权改革行稳致远夯实机制基础。

二是精准核定确权，明晰资源“归属权”，按照“定额管理、总量控制”的原则，在合理测算并核定确权工农业、城市及生态用水量的基础上，对农业灌溉面积、企业用水情况进一步复核。

三是撬动社会资本，跑出建设“加速度”，创新“特许经营+节水回报”特色模式，引入5家综合实力强、专业程度高的社会资本组建特许经营公司，长期开展县域水利基础设施“投、融、建、管、服”一体化建设。

四是交易奖励并举，激发节水“原动力”，完善用水权交易工作细则，出台利通区用水权交易管理及收益分配办法，建立水权收储运行和再配置机制，有效激发全社会节水内生动力。

五是深化水价改革，衔接惠民“利益链”，推行超定额累进加价制度，将农业水价从3.05分/立方米调整至7.1分/立方米，发挥价格机制调节作用，实现“降本增效、治水惠民”的双赢目标。

六是完善管护体系，推动管理“精细化”，构建“分级分类”的渠系管护体系，由秦汉渠管理处负责干渠以上骨干工程，水务局统筹项目公司和合作社管理支斗农渠，合作社承担田间供水，明确职责范围、压实管护责任。

吴家沟125万方蓄水池

三、成效

利通区通过探索全灌域“合同节水+水权交易”模式推进现代化灌区建设，打造了“节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区，累计节水1亿立方米，开展用水权收储交易累计开展收储交易45笔，交易水量5866万立方米，交易金额4.69亿元。