一、背景

黑龙江省双鸭山市作为东北重要煤炭产区，长期以来面临采煤排水量大、利用率低、资源浪费严重、地下水超采等严峻问题，严重制约区域资源型城市转型和可持续发展。

二、做法

“以水定产”，坚持统筹谋划变废为宝。围绕每年6000万立方米矿井水量，对煤炭与水资源开发利用进行统筹布局。成立全省首批节水技术创新中心，组建矿井水综合利用产业协会。把矿井水特许经营权纳入省生态产品交易平台交易计划，引入“节水贷”，探索多元化发展模式。“高效利用”，坚持多措并举创新模式。双鸭山市利用矿井水灌溉水稻，利用净化达标矿井水进行生态补水，以“合同节水+节水贷”模式促成矿井水综合利用项目，国矿回用矿井水，争取国家地下水超采综合治理政策性资金，实施矿井水置换灌溉取用地下水工程。“产业驱动”，坚持科技创新+产业升级。“建管一体”，坚持依法节水+长效节水。

三、成效

截至2024年底，双鸭山市矿井水年产生量约6000万立方米，年利用量约5500万立方米，综合利用率达90%以上。地下水利用量由2021年的10.33亿立方米下降至目前的8.52亿立方米，达到“十四五”控制目标9.66亿立方米。