一、背景

义乌市地处浙中丘陵地带，水资源禀赋先天不足。随着经济社会快速发展，水资源供需矛盾日益突出。为破解缺水困境，义乌市积极探索再生水利用新路径，取得较好成绩。

二、做法

义乌市以“工程先行+机制破冰+政策兜底”三重驱动，构建全方位再生水利用体系。

筑牢工程基础，完善全链条设施网络。强化再生水生产能力，建成稠江工业水厂等4座再生水厂，采用“超滤+反渗透”先进处理工艺，总供水能力达每日15万吨，出水水质满足多领域使用要求；补齐终端利用设施，安装市政智能再生水取水机，完成居民小区、公共建筑、工业企业等终端用户再生水利用改造，满足不同场景取水需求。

创新机制保障，激发市场主体活力。建立刚性管控机制，在全国率先将再生水利用作为土地出让和招商引资前置条件，再生水规划区内建设项目一律实行双管分质供水，未纳入再生水设计的不予审批验收；推行“信用+水量”价格机制，信用分值越高、用水量越大，水价折扣力度越大；实行逆阶梯水价，充分调动使用积极性。

义乌市是浙江省第一个全域实施分质供水的城市

强化政策支撑，构建全流程管控体系。顶层推动规划先行，2020年和2023年市政府两轮专题通过分质供水专项规划，明确再生水实施蓝图；完善规范化管理制度，出台《义乌市再生水利用配置管理办法》等文件，修订分质供水工程建设导则、水质标准等技术规范，实现全流程有章可循；建立激励推广制度，对再生水使用单位优先推荐节水示范载体，并将再生水利用纳入水预算管理。

分质供水试点小区

三、成效

2025年，义乌市再生水利用率达30.8%，超额完成试点目标，较试点前提升近15个百分点；再生水利用量达7463.32万立方米，较试点前增长近3倍。

形成工业、市政、生态、农业全领域利用格局，服务用水户458个，包括234家工业企业、54个居民小区、163个公共机构、1个农业灌溉用户和6条补水河道，实现再生水“水尽其用”。

年置换常规水资源超3380万立方米，可支撑约277亿元地区生产总值；相关经验被全国9个地区考察学习，成为南方丰水地区再生水利用的“城市样本”。