根据水利部等五部门联合印发的《关于全面构建节水制度政策体系的意见》和山东省节水制度政策体系建设计划，9月15日，山东省水利厅联合省农业农村厅印发《关于健全完善科学灌溉制度体系的指导意见》（以下简称《意见》），在建立健全农业节水增效制度政策体系方面取得突破。

山东是农业大省、粮食大省，耕地灌溉用水量约占全省总用水量的50%，加强灌溉用水管理、建立科学灌溉制度尤为重要和迫切。《意见》将健全完善科学灌溉制度作为构建农业节水增效制度政策体系的切入点和突破点，提出到2030年，全省农田灌溉水有效利用系数达到0.655以上，建成制度健全、标准完备、管理高效、站网协同、定额先进的科学灌溉制度体系，并针对黄泛平原区、山前冲积平原区、黄河三角洲地区、胶东半岛丘陵区、泰沂低山丘陵区分别提出具体目标。

《意见》提出建立健全山东省科学灌溉制度体系的五项具体制度，一是建立健全布局合理、运转良好的灌溉试验站网运行制度，到2030年底前建成覆盖全省主要灌溉分区的灌溉试验站网；二是建立健全科学规范、详实准确的灌溉资料整编制度，建立省级灌溉基础数据库，每3~5年对全省的灌溉试验资料进行系统整理、汇编并出版发布；三是建立健全科学合理的作物灌溉制度，动态修订农业灌溉用水定额，做好定额应用管理；四是建立健全研以致用、数字赋能的试验成果转化制度，加强灌溉试验成果应用，加强智慧灌溉体系建设，探索开展灌溉预报；五是建立健全精准高效、与时俱进的作物需水研究制度，通过典型田块不同灌溉梯度粮食作物产量，总结形成灌溉贡献率确定路径。