2022年以来，按照水利部统一部署，四川省加速推进内江市中心城区、自贡市中心城区、成都市双流区、遂宁市安居区、资阳市乐至县5个典型地区再生水利用配置试点建设。按照“中央奖补明方向、地方统筹定方案、多元投入强保障、市场逻辑激活力”思路，以2816万元中央奖补资金撬动地方累计约32亿元投入，新建、改扩建再生水厂29座，建设再生水输配管网126千米，构建起“集中处理+分散回用”供给体系。截至2025年底，5个试点再生水利用率达42.07%，远超35%既定目标，年利用量1.46亿立方米，既破解了再生水项目建设投入难题，更为以产业化思维推动再生水利用发展探索了四川路径。

中央奖补明方向，精准锚定建设重点。四川严格对标再生水利用配置试点工作要求，充分发挥中央资金的政策导向性和撬动作用，为试点建设划定核心方向、筑牢项目基础，确保试点建设始终紧扣节水工作部署。

地方统筹定方案，差异化推进落地。省市层面统筹各级各类资源，结合5个试点区域水资源禀赋、产业结构和发展定位，量身制定差异化建设实施方案，明确各试点设施布局、建设标准和推进节点。坚持省级统筹、属地落实、部门联动，累计落实各类投入32亿元，保障项目按方案高效有序推进。

多元投入强保障，汇聚建设强大合力。立足再生水项目建设运营的资金需求，打破政府单一投入模式，构建“中央奖补+地方财政+社会资本”多元投入体系，以多元资金供给为项目建设强基固本。在地方财政重点保障的基础上，全面放开再生水项目建设运营市场，通过PPP模式、特许经营、“厂网河湖一体化”打包运维等方式，引导社会资本深度参与项目建设和运营，形成多方聚力、共推再生水利用发展的良好态势。

市场逻辑激活力，培育壮大产业业态。紧扣“两手发力”，以市场逻辑激活再生水利用内生动力，推动政府与市场协同发力。建立健全政策保障长效机制，对参与企业落实水资源税免征、技改补贴等政策，降低运营成本；资阳市乐至县创新“双轨制”价格机制，公益用水政府定价保基础收益，经营性用水市场协商提升盈利空间；内江市中心城区出台省级首部再生水利用地方政府规章，建立按效付费考核机制，让市场主体“愿投、敢投、有回报”。同时推动再生水在生态补水、工业回用、市政杂用等多场景规模化应用，延伸产业链条，推动再生水从 “应急水源” 向特色产业业态转变，实现生态效益与经济效益双赢。

四川省再生水试点建设有效破解了资金短缺、市场参与不足、发展动力不强等共性难题。试点形成的筹资模式、推进机制和产业化培育路径，为全省下一步加大再生水投入、扩大利用规模、持续深化城镇节水降损工作积累了成熟实践经验。