2026年，对于中国资本市场而言，是环境、社会及治理（ESG）信息披露迈向“强制”时代的元年。

对于企业用水的市场方监管而言，同样具有里程碑意义。今年1月30日，上海、深圳、北京三大证券交易所发布《可持续发展报告编制指南》，其中《第五号水资源利用》指南，如一把精准的标尺，将企业用水管理从过去模糊的定性描述，推向统一量化、财务挂钩的新形态。

新规施行，上市公司纷纷行动。据中国上市公司协会数据，截至4月30日，我国共有2706家上市公司编发2025年度ESG报告，占A股上市公司总数的49.0%，较去年同期提高3.5个百分点。

从陆续披露的ESG报告中得以窥见，我国企业用水管理正在发生一场静水流深、影响深远的发展变革。

立规矩：了解企业用水不再“雾里看花”

过去，企业在环境信息披露上存在着“重定性、轻定量”的问题。许多企业在对外报告中大谈节水理念与环保措施，却对具体的用水量、取水来源、循环利用率等核心数据披露不足。

问题在哪里，改革到哪里。

2024年12月，财政部会同外交部等九部门发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》，这是可持续披露准则体系的基础性文件，明确要求企业披露的信息要有可靠性、相关性、可比性、可验证性、可理解性和及时性。

遵循《准则》，一系列细化政策出台解难题。

披露方式有哪些改变？从“自愿”转变为“强批+自愿”。在证监会指导下，沪深北三大证券交易所联合发布的相关指引明确，报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数的样本公司必须披露，其余企业可自愿披露。

ESG报告谁来完成？是企业。今年1月，沪深北三大交易所联合发布《上市公司可持续发展报告编制指南》，从总体要求、披露框架到应对气候变化、污染物排放、能源利用、水资源利用，连发5项分项指南，指导企业作答。

企业披露的ESG信息谁来审核？是第三方机构。今年1月，财政部发布可持续信息见证业务准则的基本准则，给会计师事务所等第三方机构“立规矩”，明确了其审计、验证方法。

将目光聚焦用水市场管理，三大交易所发布的《第五号水资源利用》指南，明确企业必须披露总耗水量、水资源使用强度、水资源节约目标、节约水资源的具体措施和水资源使用存在的具体困难4项内容，清晰界定了“取水量”与“耗水量”等定义，明确常见用水量和耗水量的核算方法及公式，要求企业披露水资源相关风险、机遇以及水资源议题对企业财务状况的影响。

一面是国务院出台的《落实水资源刚性约束制度考核办法》施行元年，一面是“市场之手”规范上市企业水资源利用情况披露的新规，今年，“两手发力”下，水资源对高质量发展的刚性约束力显著增强。

览报告：洞见各行各业节水新面貌

进入我国面板生产龙头企业京东方科技集团股份有限公司官网，在“ESG”模块打开 2025年可持续发展报告，目录中“水资源管理”章节清晰在列。打开相关章节，企业的总取水量、总排水量、工厂使用的重复利用水量、工业水重复利用率清晰在列。

看总体，“2025年，京东方器件工厂完成了‘工业水重复利用率达到96%的目标’。”

看体系，“在治理层集团可持续发展委员会监督水资源管理一体推进……在管理层业务与职能部门共同推动水资源管理制度落实……在执行层各业务单元及工厂负责具体节水措施的实施与日常管理……”

看技术，“北京京东方将再生水替代自来水制备超纯水，实现生产用水100%使用再生水，显著降低新鲜水取用强度……成都京东方进行分质供水优化改造，年节水25万立方米……重庆京东方推行冷却塔排水及浓水回收项目，水重复利用率提升11.52%……”

解剖一只“麻雀”，得以洞见全局。从目标确认到管理制度再到具体实践，记者可窥见企业的节水效果及实现方式。

打开一份份ESG报告，各行各业用水效能提升的亮点清晰呈现。国内化工行业龙头企业万华化学集团布局大型海水淡化项目，有效破解产业用水难题；泸州老窖集团在制水、循环用水、生产、包装、废水回收等环节全链条节水，提升水处理系统得水率、水资源循环利用率、雨水收集率、废水回用率等，榨干每滴水的价值；快速崛起的算力行业紧盯用水痛点，积极探索液冷搭配再生水、智能控温等新型节水模式，持续降低产业用水消耗。

一份份报告如一扇扇窗口，展现出企业科技节水、数智节水的新面貌。各行各业搭建系统化用水数据统计体系，把节水技术改造融入日常生产经营，在践行绿色发展责任的同时，实现了节水降耗与提质增效双向共赢。

观未来：助力内外双循环更畅通

水资源集约管控既能助力“双碳”目标稳步实现，也是全球绿色发展浪潮下的发展共识。规范ESG报告披露，成功实现“一石多鸟”。

这一举措有助于构建内外双循环。规范ESG报告披露，面向国内，可让监管更精准规范；面向国外，在履行生态环保责任成为国际经贸往来中重要评判标准的当下，也十分重要。

“制定体现国际准则有益经验、符合中国国情且能彰显中国特色的国家统一的可持续披露准则，是促进企业践行可持续发展理念、更好地参与全球经贸投资活动、提高国际竞争力、推动高质量发展的有效途径。”财政部会计司有关负责人表示。

这一举措凸显了水资源价值，将推动水资源集约安全利用。新规强调企业要披露水资源短缺对其经营的财务影响，实际是将水资源的稀缺性直接转化为企业的财务风险。当缺水可能导致运营成本上升、供应链中断甚至资产减值时，企业自然会从战略高度重视节水。

这一举措将加速绿色技术的创新与应用。打开报告，从共用设施处理罐分质供水改造、CNC清洗废水回用，到无动力混凝沉淀配套过滤预处理等工艺，节水治水技术落地应用。为了满足更严格的披露要求并降低水资源风险，企业将持续加大对水资源利用领域的绿色技术投入，形成“技术创新—节水增效—资本投入”的良性循环。

这一举措还有助于加快构建节水型社会。打开报告，众多上市公司积极开展节水宣传、生态体验等公益活动，通过其强大的示范带动作用和翔实透明的用水数据披露，带动产业链上下游乃至全社会，形成节水护水的良好氛围。

从粗放随性到精准展示，从被动守规到主动谋变，ESG信息强制披露正悄然改写企业用水发展思路，让水资源管理深度融入绿色低碳发展浪潮。未来，随着制度持续深化，相信企业节水潜能将得到进一步释放。

知识链接：什么是ESG报告？

ESG报告是企业披露环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）表现的非财务报告，用于评估可持续发展能力，向利益相关方传递出企业在气候变化应对、员工权益保障等领域的实践信息，又称“可持续发展报告”。

其中，环境方面主要关注碳排放、资源使用、污染处理等方面，包括水资源利用相关内容。

它不仅是企业的“体检报告”，更是向投资者和社会公众作出的“承诺书”。