山东聊城市:打造黄河流域节水型社会建设新样板
山东省聊城市是典型的北方资源性缺水城市,水资源人均占有量远低于全国平均水平。聊城市立足市情水情实际,聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大关键领域,推动全市水资源集约安全利用水平稳步提升。

聊城市茌平区清洁人员使用再生水浇灌路边绿植/端木庆龙
提高水资源利用水平
节水是全社会共同责任。聊城市统筹联动水利、发展改革等16个部门,整合全市各类水资源,统一调配居民生活、农田灌溉、工业生产各类用水,从源头把控用水总量,均衡保障城乡日常供水、农业种植、企业生产用水需求,以全域水资源统筹调度夯实全市水安全根基,让群众用水更安心、产业用水更稳定。
围绕群众、农户、企业用水实际需求,聊城市明确阶段性节水发展目标,到2027年将用水总量、单位产值耗水、再生水回用、农田灌溉效率等关键指标管控在最优区间;邀请水利专家实地指导,落地地下水压采、灌区续建配套、再生水利用等一批节水工程,各项节水举措直达社区、田间、厂区。
聊城市以数字化手段升级用水管理,搭建“智水聊城”综合服务平台,汇集灌区灌溉、城市供水、企业取水、再生水利用全维度用水数据,用水动态直观可查。位山灌区率先上线数字孪生智能配水系统,可精准预判作物需水量、智能调度渠网水流,配水效率提升11%、配水精准度达90%。
深挖节水潜力
聊城市聚焦农业、工业、城镇三大重点领域,精准施策,分类推进。
在农业节水方面,聊城市坚持“精准配水、计量收费”。作为农业大市,农业用水占全市用水总量的70%以上。聊城市根据作物需水规律和灌溉定额,指导灌区科学配水,亩均用水量下降10立方米。
在工业节水方面,聊城市坚持“标杆引领、循环利用”,培育省级节水标杆企业7家、省级重点用水企业水效领跑者2家;信发集团纳入省节水技术创新中心重点支持对象,鲁西化工集团获评全国氮肥行业水效领跑者,化工园区工业水重复利用率达到国际先进水平。
在城镇节水方面,聊城市坚持“治污控漏、再生利用”。全市17座污水处理厂提标改造,茌平区、冠县等地形成了特色鲜明的再生水循环模式。2025年全市再生水利用率达37.1%,城市“第二水源”作用日益凸显。
激发节水动力
聊城市坚持向改革要活力、向创新要动力,印发《聊城市全域合同节水管理工作实施方案》,创新合同节水管理模式,以高校为标杆,引导医院、宾馆等用水大户积极参与。2025年山东工程技师学院实施合同节水管理项目,年用水量从38.6万立方米降至27.02万立方米,实现企业、学校、政府三方共赢。
聊城市坚持整市域推进区域水价综合改革,实现黄河水、长江水、徒骇河地表水统一定价,建立长江水水权交易机制,促进水资源优化配置、高效利用;完成涵盖1693个取水口的远程在线监控系统建设,执行差别化税额标准,通过税收杠杆倒逼高耗水企业完善水源结构、开展节水改造。
“下一步,我们将深入推进节水型社会先行区建设,深耕节水‘大文章’,努力打造黄河流域节水型社会建设的‘聊城样板’。”聊城市水利局相关负责人表示。
