8月31日，甘肃省水利厅印发《河西地区水预算管理试点实施方案》（以下简称《方案》），决定在总结推广张掖市全国首批水预算管理试点经验的基础上，在河西地区开展水预算管理试点。

河西地区地处内陆河流域，水资源禀赋有限，生态安全、粮食安全与新能源产业发展对水资源保障提出更高要求。《方案》选取嘉峪关市、酒泉市肃州区、金昌市金川区、武威市古浪县开展试点，推动形成行政区域、用水水源、用水领域、用水主体“四个全涵盖”，实现取用水管理无死角。

《方案》部署七项重点任务，系统推进水预算管理试点工作。一是科学核定水预算总量，筑牢刚性约束底线。依据国家下达的用水总量控制指标、河西内陆河流域水量分配方案等，分级核定年度水预算总量，实行“零基预算”。二是健全分级分类名录库，夯实管理基础底座。建立水预算管理单位名录库，实现取水许可台账、用水统计调查名录、水资源税纳税人台账、公共供水大户台账“多库合一、动态更新”。三是强化监测计量能力建设。推进年用水量1万立方米以上重点取用水单位在线监测全覆盖、大中型灌区渠首及骨干渠系计量设施全覆盖。四是精准测算基准额度。建立“行政区域—用水行业—水源类型—取用水单位”四层分级测算体系，优先足额保障居民生活用水，按规划保障基本生态用水。五是规范全流程闭环管理。建立“编制—告知—复核—下达—执行—调整—决算”全流程管理机制，实行“一年一预算、一年一审核、一年一评估”。六是深化用水权市场改革。将水预算管理与用水权市场化改革深度融合，规范节余水量认定，健全市场化交易流转机制。七是完善制度标准体系。各试点地区以政府名义制定水预算管理办法等配套制度，依托水资源管理信息平台探索开发水预算管理专属模块。

《方案》要求建立“省级统筹、市级督导、县级落实”的工作机制，积极争取中央和省级水利专项资金向试点地区倾斜，将水预算管理试点工作纳入水资源刚性约束制度考核，同时，通过多种形式广泛宣传水预算管理的重要意义，营造节约用水、科学用水的良好社会氛围。