贵州省贵阳市地处西南喀斯特区域，地表保水能力弱，加之降水时空分布不均，天然存在“多雨少水、有水难留”的短板，工程性、资源性缺水问题叠加。同时，辖区内多数公共机构建成时间较久，供水管网老化锈蚀、暗漏多发、监管粗放，用水智慧化、精细化管控水平不足，水资源利用效率仍有较大提升空间。

为此，贵阳市秉持政府引导、市场主导、智慧赋能、示范引领，聚焦用水体量大、节水潜力足、带动性强的高校领域，探索市场化合同节水管理，通过引入社会资本、专业技术团队和智慧运维体系，精准挖掘公共机构节水降损潜力，着力构建可复制、可推广、可持续的喀斯特地区公共机构节水治理新路径。

聚焦短板弱项 建立市场化节水机制

针对喀斯特地区水资源紧缺、公共机构节水改造资金不足、技术薄弱、管护缺位等痛点，贵阳市摒弃传统财政单一投入、零散改造、重建设轻管护的老旧模式，实行“一单位一研判、一校一方案”精准施策，全面推行“企业全额投资、节水效益分享、专业托管运维、风险共担共享”的合同节水管理机制。专业节水服务企业负责老旧管网排查修复、智慧计量监测体系搭建、分区控水系统改造、漏损常态化排查及后期专业运维等工作，用水单位无需新增财政投入，依靠节约的水费支付服务成本。

该模式有效破解公共机构节水改造资金不足、技术欠缺、管护薄弱、机制缺失四大难题，推动节水管理从人工巡检、被动堵漏、事后整改向智能感知、精准研判、动态控耗、闭环治理转型，夯实公共机构节水的市场化基础。

强化试点建设 打造高校节水样板

贵阳市坚持以点带面、试点突破，将高等院校作为合同节水管理改革突破口，分批分类推进试点建设。

贵州水利水电职业技术学院依托自身水利专业优势，搭建雨水收集、再生水利用等水循环系统，校内70%非饮用水均由再生水供给。2024年，该校引入节水企业240万元投资，实施老旧管网修复、雨水资源化利用升级、DMA分区精准计量平台搭建等改造工程，精准治理地下隐蔽暗漏，解决管网隐性耗水难题。同时，该校将管网诊断、智能设备调试纳入学生实训课程，实现节水实践与人才培养有机结合。

在贵州水利水电职业技术学院，雨水通过透水路面渗透到地下，经过回填的土石层过滤后渗透到校园北侧的乡愁湖，实现雨水集蓄利用/新华社

贵州财经大学聚焦管网老旧、用水粗放、计量不准、漏损不明等问题，2024年携手企业投入600余万元开展校园供水系统升级。校园布设智能远传水表、智能控水阀门，搭建集实时监测、数据归集、异常预警、智能分析、精准管控于一体的智慧节水系统，大幅提升校园用水精细化管控水平。

贵阳信息科技学院采用“节水效果保证+服务托管”模式，由节水服务企业全额承担设备、技术、运维成本，搭建智能用水监测管控体系，大幅压减用水损耗，不增加校方财政负担，实现校企互利共赢。

智慧赋能降损 综合效益充分显现

通过系统化合同节水改造，贵阳市高校节水试点在生态、经济和社会效益方面取得显著成效。贵州水利水电职业技术学院年人均用水量由峰值60立方米降至35.93立方米，降幅达40.1%，2025年节水6.9万立方米，年节约水费24万元；贵州财经大学年人均用水量由75立方米降至42立方米，年节水21万立方米；贵阳信息科技学院日均用水量从3800立方米降至2100立方米，无效耗水得到有效治理。同时，贵阳市依托高校实训平台，持续培育一批节水实操专业人才，毕业生投身供水管网漏损治理一线，实现生态、经济、人才培育多重效益提升。

截至目前，贵阳市已累计落地高校、医院合同节水管理项目11项，形成市场化投资、智慧化管控、专业化运维的探索路径。下一步，贵阳市将持续放大试点示范效应，稳步将合同节水管理模式拓展至中小学、机关单位、社区等领域，不断降低管网漏损率、提升用水效率，以市场化手段破解区域性水资源约束，为喀斯特地区节水型社会高质量建设提供可复制、可推广的实践经验。