实施节水三年行动  构建全面节水体系

济南市城乡水务局

济南市政府出台《济南市节约用水三年行动方案（2024—2026年）》近一年来，济南市坚持制度创新与工程实践并重，全力推进行动实施，加快构建“政府引导、市场驱动、全民参与”的节水体系。截至2024年底，全市万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量降至较“十三五”末分别降低24%、18%，公共供水管网漏损率压减至6.16%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.6552，取得明显成效。

一是推动节水机制创新。开展21项节水创新制度机制建设。将“水资源动态平衡机制”作为优化配置的关键，统筹水资源供需两端，为新建项目精准配置再生水资源，制定下达5900余万立方米再生水计划指标，实现全市近4000家单位用水定额（计划）管理全覆盖。全面推行水平衡测试，建立用水单位水平衡监督机制，对用水量、排水量、产值、工艺路线等数据交叉比对，及时发现和处置取用水异常行为，逐步补齐用水短板，目前160家单位已基本完成测试工作。

二是夯实节水工程基础。作为国家再生水利用配置试点和再生水利用重点城市“双试点”，济南市以坚实工程筑牢高效用水基石，总投资198.8亿元，启动实施25个节水建设项目。目前，巨野河水质净化厂等项目已竣工投用，太平水库、徒骇河拦蓄、田山灌区与济平干渠连通工程等有序推进，全市节水管理信息系统、“节水产业大脑”等信息化平台上线运行，45%的污水处理厂（站）出水提升至地表水准Ⅳ类，2024年以来新增再生水管网110公里。

三是构建节水共建格局。出台务实管用的节水激励政策，以经济杠杆调度企业节水主动性。印发《济南市节约用水奖励办法》，向177家成效显著单位发放861万元节水奖励；在全省首创中水设施激励制度，返还污水处理费近1400万元；对工业水效率达到国家用水定额先进值的企业，落实减征20%水资源税政策。立体化开展节水宣教，组建泉心水务节水志愿服务队、驻济高校节水志愿服务队，建成6处节水教育实践基地，连续23年策划开展节水宣传周系列活动，组织开展超100场次节水志愿服务活动，组织3次大型城市节水灯光秀，全方位营造浓厚节水氛围。

四是深化重点领域节水。加强工业节水技术和装备应用推广，指导水发集团、力创科技培育建设省级节水技术创新中心。新增高标准农田18.35万亩、高效节水灌溉面积9.9万亩，完成农业水价综合改革面积392.5万亩；培育济科109、济科568等低耗水、高耐旱小麦新品种，推广转化种植面积达5万亩。持续开展城镇供水管网漏损治理，完成36.4公里老旧管网改造，建成901个DMA计量分区，加快推进77处小区二次供水设施、4.6万户居民“一户一表”改造，42%的城市建成区达到海绵城市建设要求。