强化试点引领 全面加强再生水配置利用

威海市水务局

近年来，威海市以国家再生水利用配置试点为契机，通过规划引导、工程建设、创新机制等系列措施，扩大再生水利用领域和规模，促进节水降碳减污扩绿协同发展。2024年，威海市万元工业增加值用水量较2020年下降13.42%，再生水利用率达到55%以上，全市规上工业增加值增长8.4%。

一是强化规划引导。在编制节水、再生水、污水工程等专项规划基础上，结合现代水网建设、“两个清零、一个提标”等工作，将再生水利用管理要求和配置利用方案纳入《威海市现代水网建设规划》《威海市城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》，推动再生水规划项目落地落实。将再生水等非常规水纳入水资源统一配置，要求新改扩建污水处理厂配套建设再生水利用设施，再生水输配管网覆盖区域内的用水户应当使用再生水，新改扩建化工园区再生水利用率达到35%以上。

二是加强工程建设。完成初村污水处理厂三期扩建、临港区污水处理厂提标改造工程，将现状污水处理厂出厂水水质标准从一级A提升至准Ⅳ。采用“潜流湿地+表面流湿地”为主的工艺，投资8029.7万元建设东母猪河青龙夼人工湿地水质净化工程，对上游河水进行生态强化处理，处理能力达到5万吨/天。完成涝台河、冢里河生态补水工程，敷设管网2200米，补水能力达到5万立方米/天。完成威海职业学院再生水应用提升改造，改造蓄水池及管道，加装再生水计量控制装置。通过再生水源头、输配系统再到末端应用，全链条工程建设推动了再生水规模化配置利用。

三是实施水价激励。研究制定《威海市城镇供水管理价格实施细则》《威海市落实和完善节水激励政策若干措施》，再生水由政府定价走向由市场机制决定，并逐步推行价格累退。市水务集团与用户签订再生水供水协议，市区环卫、绿化用水价格1.4元/立方米，威海职业学院用水价格1元/立方米，威海热电、威海博通热电等用水大户用水价格0.4—0.8元/立方米不等。文登区政府与创业水务签订特许经营补充协议，将污水处理费由1.33元/立方米调至1.57元/立方米，以满足项目投资正常收益要求。

四是完善管理机制。出台《威海市人民政府关于理顺市区供水排水管理体制和运行机制的意见》，鼓励社会投资主体以特许经营、政府和社会资本合作等形式，参与再生水设施投资、建设和运营。市水务集团有限公司与山东水务共同出资成立威海市水务投资有限公司，负责中心城区的排水业务，建立起政府主导、社会参与的多元化投融资格局。推动制定《威海市再生水利用交易试点实施方案》，探索开展再生水水权交易，开辟再生水相关用水权置换路径。

五是推动多元利用。发挥热电企业生产优势，组织热电厂建设污水深度处理设施，生产高品质、低成本再生水，用于电厂冷却补水、供热管网补水和机组补水，以及城市杂用与生态补水，建成以威海热电集团为代表的再生水利用示范工程，形成以热电企业等工业用水大户回用为主、城市杂用为辅、兼顾城市生态补水的再生水利用格局。