聚焦三大节水领域  谱写节水管理新篇章

荣成市水利局

水利部今年联合多部门印发《关于全面构建节水制度政策体系的意见》，构建农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损“三大领域”制度体系。近年来，荣成市以“最严格”尺度拧紧用水阀门，靶向发力三大领域，把节水理念送进车间、田间和千家万户，让每滴水都晒出“节约账单”

一、聚焦农业节水增效，建立健全农业水价和用水计量监测体系

一是改革争先，制度破局。2016年率先出台《农业水价综合改革实施方案》，明确改革总体要求、目标任务及保障措施。全市22个镇街纳入改革版图，实现“灌溉区域100%覆盖、改革政策100%落地”。二是双向驱动，激励节水。制定《荣成市农业水价综合改革奖补办法》，细化补贴与节水奖励范围及标准，建立“超用加价、节约有奖”双向驱动机制，让节水者真正“得实惠、得荣誉”。三是细化监管，精准治理。配套安装计量设施359套，实现农业供水全计量覆盖，监测延伸至末级渠道。印发《荣成市高标准农田建设项目工程运行管护办法》，颁发农田水利设施产权证和使用证，明晰工程产权、使用权、管护权，签订田间工程管护协议，实现用水组织管护主体全覆盖。

二、聚焦工业节水减排，建立健全用水定额管理和精准计量体系

一是用水必“管控”，取水必“约束”。以定额为铁尺，以总量划红线，把用水定额作为下达年度计划的核心依据，年前下达取用水户下年度用水计划,随后对取用水企业逐一“上门问诊”，围绕落实用水计划提供“一对一”精准服务，指导企业将纸面数字转化为执行动作，用管理计划锁住用水增量，倒逼企业提升节水意识与用水效率。二是计量即“监控”，数据即“证据”。依托远程在线监控平台，对企业完成机械表的远传升级全覆盖，配套“一表一策”档案和“日巡检、周校核、月比对”机制，实时锁定跑冒滴漏，对异常信息及时推送，每滴异常水量在线取证、即时纠偏，把“漏”变成“零”，以“云端”守护每一方水，实现节水与监管质效双赢。

三、聚焦城镇节水降损，建立健全节水规划、水价和宣传体系

一是绘就节水蓝图，强化顶层设计。以“节流、开源、减污”为纲，编制《荣成市城市节水专项规划》，建立节水绩效考核制度，层层压责，有序推进。二是促进全域节水，完善价格杠杆。2021年全面理顺供水价格，阶梯水价落地，用价格抑制冲动用水、奖励精细用水，水价“指挥棒”变身节水“加速器”。三是形成全民共识，宣传“声”入人心。紧抓“世界水日”和“中国水周”宣传期，构建“线下+线上”立体传播链。开展“千城地标亮节水”活动，城市地标、电台、电视、短视频同步推送，曝光量破20万，同时发放节水倡议书4万份，把“凡取水即节约、每滴水皆文明”的理念送入千家万户。