全面落实节水优先方针 推进节水型社会先行区建设

聊城市水利局

聊城市多年平均降水量560.6毫米，人均水资源占有量仅为199立方米。近年来，聊城市积极践行节水优先方针，坚定不移走好水资源节约集约利用之路。2024年，市委、市政府召开动员大会，在全市启动节水型社会先行区建设，通过各方面共同努力，工作取得明显成效。

一、聚焦重点领域，推动节水增效

一是抓好农业节水增效。持续开展大中型灌区续建配套与节水改造，累计建成高标准农田面积706万亩，2024年聊城农田灌溉水有效利用系数达到0.6375。位山灌区获评第二批灌区水效领跑者和国家级节水型灌区。二是抓好工业节水减排。全市高耗水行业用水单位全部建成节水型企业，重点企业设立水务经理和专职水管员。鲁西化工集团获评全国氮肥行业水效领跑者。冠县投资1.4亿元建设工业再生水供水厂，满足工业园区内全部138家企业生产用水需求。三是抓好城镇节水降损。全市10家供水企业全部建成“智慧水务”管理平台，对管网运行状况实时监控、分区计量管控，主城区公共供水管网漏损率从2018年的10.64%降至2024年的3.36%，位居全省前列。2024年全市万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量，分别较2020年分别下降31.3%和37.6%。

二、深化改革创新，提升节水效能

一是实施农业水价综合改革。完成农业水价综合改革面积728万亩，农业亩均用水量较改革前下降约13%，亩均用水成本下降约30%。在机井灌区配置“以电折水”智能控制设备，实现精准计量。二是深化水资源税改革。在全省率先完成1693个取水口远程在线监控系统，打通用水管理和综合治税横向联系。以水资源税改革为契机，推动更多企业由开采地下水置换为地表水。近两年，全市浅层、深层地下水水位分别累计回升3.08米和2.76米。三是推动水利设施数字赋能。推进传统水利基础设施数字化改造，搭建“1236”数字孪生水利总体架构。位山灌区年均农业引黄水量由5.1亿立方米降至4.5亿立方米，年均节水6000余万立方米。

三、加强政策引导，激发内生动力

一是健全法规政策。颁布实施《聊城市黄河水资源节约集约利用管理办法》，印发《落实国家节水行动方案》《节水总体规划》，出台《落实节水激励政策若干措施》，为推动水资源节约集约利用提供制度保障。二是加强示范引领。建成省级节水教育基地2处、省级节水型高校2家、省级节水标杆单位7家、节水型园区2家、省级节水产业重点企业5家，发挥示范带动作用。三是深化宣传教育。借助“世界水日”“中国水周”等节点，广泛开展节水公益宣传，2025年3月22日举办“节水中国行”分会场活动，掀起全民节水热潮。