随着江苏工业化与城市化的加速，电子、制药等高端产业的蓬勃发展，对“好水”“纯水”的需求日益迫切，为水资源管理带来了前所未有的双重挑战：不仅要省水量，更要优水质，实现优水优用、分质利用。面对挑战，江苏将节水摆在治水的关键位置，并将核心突破口聚焦于规则与标准的创新。

构建节水标准“四梁八柱”

为提高水资源利用效率，江苏省水利厅经过多年探索，构建了以用水定额标准为核心、以节水载体建设标准为抓手、以节水管理技术规范为配套的立体化节水标准体系。

定额标准全覆盖、动态管。江苏省自2001年启动用水定额制定，至今已完成5轮修订。2025年最新修订的《江苏省工业、服务业、建筑业、生活和农业用水定额》，实现对全省国民经济行业门类全覆盖，涵盖290个行业中类、423个行业小类、731项产品，设定2914个用水定额值，为用水单位精准节水管理和技术改造提供了清晰的“标尺”。

评价标准树标杆、广覆盖。自2005年起，江苏省水利厅联合多部门以多种形式发布省级节水载体评价标准，范围不断拓展，目前已形成涵盖示范区、灌区、企业、高校、中小学、机关单位、社区、高速公路服务区、民用机场、教育基地、工业园区等12类节水载体的完备标准体系。

管理规范精细化、强支撑。江苏省配套出台工业园区、中小学校节水管理技术规范地方标准，以及工业企业用水审计报告编制技术导则等团体标准，有效提升各类用水主体精细化管理水平。

多方聚力 节水标准赋能各领域

节水标准之路，离不开多方协同。相关行业主管部门、协会、高校、科研机构积极贡献智慧。工业领域，《钢铁行业清洁生产评价指标体系》《数据中心节能减排综合评价和诊断标准》等地方和团体标准将节水要求融入清洁生产和节能工作中。交通领域，《公路服务区智慧节水技术规范》地方标准为“苏高速·茉莉花”品牌注入绿色节水内涵。建筑领域，《绿色建筑设计规范》《雨水利用工程技术标准》等地方标准将节水要求前置到建筑设计源头。农业领域，《稻田智慧灌溉技术规程》《毯苗机插水稻智能化微喷灌集中育秧技术规程》等地方标准，《水稻高产减排节水灌溉技术规程》等团体标准，引领农业节水与智慧灌溉发展。

扬帆出海 标准撬动产业

以标准为纽带，汇聚各类机构和产业，通过国际标准的制定，推进中国企业在国际上获得认可。南京大学宜兴环保研究院主导构建覆盖基础通用、技术、材料、装备、工程管理的水环境全链条标准体系，将62项专有技术高效转化，主导研制134项关键标准，赢得“一带一路”沿线40余国主动采信，赋能117家国内企业凭借技术和标准双重优势扬帆出海。

标准引领 擘画节水新图景

标准的力量，正深刻改变着江苏的用水方式和效率。展望未来，江苏将继续强化标准的引领和支撑作用。深化定额“标尺”作用，持续开展用水定额动态修订，保持其先进性和适用性；前置节水设计理念，提前谋划，推进一批高耗水行业的建筑节水设计标准制定，从源头拧紧“水龙头”；细化全过程管理，探索制定用水计量监控、节水诊断评估等相关管理导则，推动节水管理向更精细、更智能迈进。

以标准创新驱动节水变革，江苏正书写着水资源高效利用与高质量发展的生动篇章，让“水韵江苏”的底色更加清亮，发展动能更加澎湃。