四川:千河之省为何惜水如金?
4月的嘉陵江上游暖意渐浓,万物竞相生长。四川省广元市苍溪县歧坪镇六股树村的有机红心猕猴桃基地里,项目经理侯伟拧开灌溉开关,笑着说道:“过去浇一亩地,7个人要忙活整整1周,现在1个人1天就能干完以前5个人1周的工作量。通过水肥药一体化精准灌溉、雨水回收系统等措施,基地每年可节约用水约3万立方米,按照提灌成本计算,新增的节水设施两年就能收回投资。”

苍溪县红心猕猴桃基地实现精准喷灌/蒋文
降成本、提效率、增收益。从四川全省来看,“十四五”期间,在经济总量连跨两个万亿元大关的情况下,用水总量基本稳定在253亿立方米左右,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降21.41%、37.36%。
被誉为“千河之省”的四川,为何要千方百计开展节水增效?又提出了哪些可复制的方案?
钱从哪儿来?绿色金融拓路
“城乡供水管网老化、漏损率居高不下,水利基建升级缺乏资金支撑,供水保障能力受限。”这是四川省不少供水企业在推进节水工作全域提质过程中面临的难点和痛点,“钱从哪儿来”成为破解难题的关键核心。
在成都市西部,邛崃市通过“节水贷”交出了一份亮眼答卷。邛崃市水务局创新采用“应收账款质押”模式,获得中国农业发展银行13年期8600万元“节水贷”,投资1.13亿元升级改造卧龙、南宝两座水厂,新建改造200公里供水主管网。
邛崃市水务局有关负责人表示,目前供水基础设施升级成效显著,全域供水管网漏损率逐年下降,年节水732.7万立方米、节省水费1500万元,年增供水量1212万立方米,实现了城乡供水服务均等化,切实保障了30万群众的饮水安全。
合同节水管理也成为市场主体主动破局的重要路径之一。四川电影电视学院在安仁校区、金牛校区推行合同节水管理模式。由成都中横通科技有限公司先行启动两校区智慧水务平台一体化建设、远传水表安装、智能压力管理阀布设等工作,待项目投用产生收益后,再收回投资,获取回报。该项目预计可节约水量180万立方米,实现节水效益超500万元。
近年来,四川省已累计实施合同节水管理项目169项,撬动社会资金3.04亿元;创新开展“节水贷”“取水贷”等绿色金融服务,累计融资达130亿元。
硬件设施升级,智慧赋能提质效
“通过新建一套折氯反应器和反渗透装置,每年可节约用水18万吨,节省生产水费约66.96万元。”元坝气田中石化广元天然气净化有限公司有关负责人介绍,2023年启动实施的气田水处理系统扩容工程,目前日均开采气田水达1000立方米,气田污水得到高效回收利用。
在广元市,取得类似节水成效的企业还有11家,均获评“四川省节水型企业”和“国家级绿色工厂”称号。
传统农村供水工程管理存在凭经验、靠估摸的短板。为破解这一问题,眉山市丹棱县率先实施全域农村供水信息化智能化建设项目,通过整合水厂、泵站、管网数据,实现供水设施“一张图”呈现、运行态势“一屏览”掌控,同时引入AI算法模型,精准预测未来24小时用水量,推动供水模式从“定时定量”向“按需动态”转变。
“项目实施后,供水企业年节水量达100万吨,管网漏损率较改造前大幅下降58.3%。”丹棱县水利局有关负责人表示,通过远程巡检、无人值守和智能调度,每年可节约药剂、水量、人工等综合成本328万元。
攀枝花市的节水成效也走在全省前列。2024年,观音岩引水工程构建的节水管理模式被纳入全省示范推广名录,成为西南片区调水工程标准化、智慧化建设的典范。
“以智管精调为核心,构建输水调水、分水控水、管水治水全流程节水管控体系,实现水资源智慧化管控、精准化调度、高效化利用。”攀枝花市水利局有关负责人说,智慧化管控可实现漏水秒级预警、输水全程无跑冒滴漏,每年能节水约600万立方米,管网漏损率严格控制在3%以内。
系统共治筑根基,铺就绿色发展长效路
进机关、进校园、进企业、进社区、进农村……四川省节水工作逐步从“工程覆盖”迈向“系统治理”,成为保障粮食安全、支撑先进制造业、激活绿色动能的关键支点。
定制度——四川省先后出台《四川省水资源条例》《四川省节约用水办法》等法规,配套出台《四川省用水定额》等48项规章制度,构建“取、用、节、调、退、回用”全链条制度体系。
聚合力——四川省紧抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇,牵头组建成渝地区双城经济圈节水产业创新发展联盟,培育建设2家节水技术创新中心,成立四川水利学会节水专业委员会,形成区域联动、优势互补的节水产业发展格局,2025年全省节水产业规模达108亿元。
看成效——工业减排方面,四川省率先实现产业园区规划水资源论证全覆盖,省级审批134项;农业节水增效方面,全省农田灌溉水有效利用系数提升至0.515,建成国家级节水型灌区8个;城镇节水降损方面,118个县域达到节水型社会评价标准,管网漏损率控制在9%以内,建成节水型高校、节水型机关等各类节水载体1.5万个。
面向“十五五”,四川省将全面建立农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损“三大领域”制度政策体系,发展壮大节水产业,将非常规水纳入水资源统筹配置体系,提升再生水、矿井水等利用水平,筑牢“第二稳定水源”。