浙江宁波市系统推进水预算管理试点建设
浙江省宁波市作为第一批水预算管理市域试点城市,围绕“像管钱一样管水”的核心理念,系统推进水预算管理试点建设,在计量感知体系、全口径水预算管理、管网漏损控制和信息化平台建设等方面取得显著成效。
构建精准计量感知体系。宁波市以“硬投资”为抓手,全面推进源头、输配、终端三级计量设施建设,构建覆盖全域的精准计量感知体系。在源头取水环节,计划安装609套智能预警监测设备,实时反馈流量计运行状态,目前已安装完成400套,任务完成率达65.7%。在输配环节,新增375套计量设备并完成3000套设备的远传改造,实现输配水效能全程可监测。在终端用户端,对2228户重点公共管网用水户实施计量设施更新与远传改造,目前已更新632户,预计2026年6月全面完工。这一体系的建成,为水预算“收支平衡”管理提供了坚实的数据支撑。
推行全口径水预算管理。宁波市创新构建“市级—县级—用水户”三级水预算管理体系,将管理对象拓展至八大行业,特别新增“供水行业”类别,将管网漏损纳入预算管理范畴。通过“编、告、审、执、评”五节点闭环流程,实现从预算编制到决算评估的全过程管理。在水源配置上,坚持“四水四定”原则,明确非常规水、自备水、工业水、自来水的优先顺序,推动优水优用、高效配置。
强化漏损控制成效显著。宁波市将管网漏损控制作为节水关键环节,通过将供水行业纳入水预算管理,推动供水企业主动加强管网维护与漏损治理。目前,城区三级分区计量覆盖率已达92%,远传表计基本实现全覆盖。试点以来,全市漏损率较去年同期下降1个百分点,节约原水约1000万立方米,经济效益超过1300万元。
搭建智能化管理平台。宁波市基本建成全市统一的水预算智能化管理平台,打通“市—县—用水户”三级数据链,集成预算编制、执行监控、决算评估等全流程功能。平台通过“一张图”动态展示水源、行业、区域等多维度水预算执行与预警情况,实现从“人工填报、事后核查”向“实时感知、动态管控”的数字化转型。
下一步,宁波市水利局将持续优化平台功能,强化移动端应用,推动水预算事项“掌上可查、一次查清”,提升水资源调度与决策的智能化水平。