作为京津冀水源涵养功能区，河北省承德市始终锚定水资源节约集约利用目标，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以《承德市节约用水条例》为遵循，出台全社会节水行动方案，构建市级节水工作协调机制，推动县域节水型社会建设全覆盖，更将再生水利用纳入全市水资源统一配置体系，打造市域再生水梯次利用发展格局。平泉市作为承德市再生水利用的标杆试点，聚焦资源性缺水难题，巧做“污水回头”文章，通过泵站提水实现污水“上山”再利用，其实践成为承德市盘活水资源、践行绿色发展的典型样板。目前，当地再生水年供水量稳定在600万立方米，累计供应达2712万立方米，为全市再生水利用提供了可复制、可推广的实施路径。

顶层设计织密制度网。承德市强化市级顶层规划引领，通过《承德市节约用水条例》明确再生水配置要求，统筹推进全市再生水利用基础设施建设与制度体系完善，为各县（市、区）再生水发展划定方向、筑牢框架。承德平泉市紧跟市级部署，强化县域顶层设计，健全全链条再生水政策制度体系，将再生水纳入城乡总体规划、给水专项规划等区域水资源配置体系，同步编制再生水利用专项规划、制定再生水利用管理办法，全方位规范再生水生产、配置、输配、利用全流程，让市级制度要求在县域落地落细，为再生水利用筑牢具体实施保障。

创新管理拧紧监管阀。承德平泉市创新打造“1+5+2”再生水利用配置管理体系，实现“源头、过程、末端”全过程监管。以再生水利用量控制目标为统领，将其纳入市级最严格水资源管理制度考核并分解至乡镇、重点行业及用水户，将再生水利用配置融入节水评价、水资源论证等五项管理工作，同步深化市级“线下+线上”双线监管模式，让再生水管理更贴合县域实际，推动监管效能持续提升。

泵站提水打通“上山路”。针对山城海拔特点形成的污水“下山易、上山难”问题，承德平泉市以泵站提水为关键抓手，落实市级再生水利用部署，破解污水利用难题。该市统筹再生水生产、调配、利用各环节，通过沿途三级泵站提升加压，将排放至山下的污水提回城区，打通再生水调配“最后一公里”，形成远距离点对点工业利用为主，沿途多领域协同利用为辅的梯次利用模式。该市分三期建设再生水回用工程，铺设管网70.4公里，建加压泵站3处，实现日供水能力2万吨，构建起工业、市政、生态、农业多领域联动的再生水梯次利用格局，成为承德市山区再生水利用的典范。

沉浸宣教植牢节水观。承德市打造市级全域节水宣教体系，依托水情教育基地、节水公园、科普馆等载体，结合“世界水日”“中国水周”等节点开展多元化宣传，同时将节水宣教与幸福河湖建设深度融合，持续提升全市公众节水护水及再生水利用认知，营造“政府引导、企业主体、全民参与”的节水氛围。承德平泉市紧扣市级宣教要求，打造沉浸式再生水宣教体系，将再生水宣传与承德市幸福河湖建设、全域节水行动深度融合，在瀑河沿岸节水主题公园设置多元宣传载体，建成涵盖多领域节水及再生水利用知识的科普教育基地，持续提升公众对再生水的认知度和接受度，既落实市级宣教部署，又形成县域特色实践，为资源性缺水城市再生水推广普及打造可复制的节水宣教实践样板。