江苏南京市节水主管部门在一次高校用水情况专项调查中，发现钟山职业技术学院用水总量及生均单耗异常。在南京市水务部门的推动下，该校通过实施合同节水管理项目，用水效率大幅度提升、生均用水单耗大幅度降低：每年节约用水量约16万立方米，每年节省水费约50万元。在学校招生规模扩大的情况下，从2019年的每人每年用水93立方米，下降至如今每人每年用水46立方米，降幅超50%。

“合同节水管理项目的实施，不仅解决了管网漏损问题，还搭建了便捷、高效、先进的管水平台，有效减轻了日常巡检和管理压力。”钟山职业技术学院副校长陈俊介绍，此次合同节水管理项目创新采用“费用托管型+效益分享型”的组合型管理模式，不仅实现了用水单位、费用总包单位、节水服务单位三方共享节水效益，更获得了较好的社会效益。

摸清底数 精准施策

钟山职业技术学院校园占地面积约770亩，在校师生人数近9000人，校园供水管网老化，加之地质条件造成的地面下沉，管网漏水情况较为严重，估算月漏水量近1万立方米。

尽管校方在修漏方面投入了大量人力和资金，但由于缺乏先进的节水管理平台、漏水主动预警手段及探漏检测技术，难以对现状管网开展有效的漏点精准定位和主动维修，修漏效果不明显，校园的管网漏水量仍在逐年增加。

在南京市水务局的领导下，南京市供水节水指导中心对钟山职业技术学院持续开展节水指导。针对学院节水资金受限、缺少专业管水队伍及技术手段等情况，根据学校特点制定和完善适合该校的合同节水模式，实现校园节水降损。

经多轮协调推进，南京钟山职业技术学院与中国联合通信有限公司南京市分公司（以下简称“南京联通”）于2021年1月正式签署了《钟山职业技术学院DMA分区计量物联网管理系统与节水服务合同》，合同期5年，合同金额每年约190万元，总金额近1000万元。在合同期内，南京联通作为投资主体，利用自身平台优势提供云服务平台支持，设计校园节水改造方案，并缴纳校园涉水费用。同时，南京联通与其专业供应商诚迈科技(南京)股份有限公司（以下简称“诚迈科技”）签订协议，委托其具体实施校园的局部管网更新、水表智能化改造、日常损漏监测治理等节水改造与服务，并约定节水收益分配方案。

分区计量 智慧管控

围绕学校的用水性质、用水结构、用水特点、用水规模、计量表具、管网状况、夜间流量、定额水量及管水制度，南京联通和诚迈科技开展了全面调查，摸清了学校用水家底，并针对校园节水潜力开展评估。

按照《用水单位水计量器具配备和管理通则》等规定，南京联通和诚迈科技发挥各自优势，帮助学校根据用水区域、教学功能进行用水区域划分，在三路进水、泵房出口处等位置合计加装8块超声波远传水表，将整个学校划分为5个大的DMA计量分区。同时，通过加装远传设备读取相关数据并无线传输至服务器平台端，开展节水信息化管理平台的搭建，初步实现了用水数据的在线采集和动态预警管理。

学校后勤管理人员可以通过电脑、手机浏览器实时掌握校园供水数据，及时查看校园用水异常预警。同时也为学校完善相关用水管理制度、提高节水管理水平、进行节水改造提供了基础条件和数据支撑。南京联通还利用“沃云”平台优势，协助学校建立校园总表、区域表的逐级核算体系，方便进行水费的统计核算。

在平台的辅助下，通过用水数据分析、大口径管道漏水探测等手段，专业技术人员可以初步确定漏损区域，并以此为基础，利用气体探测仪、听漏仪等地下管网漏水探测设备，对预警区域供水管网进行漏点的精准探测和主动修复，大大提高了漏水点维修的效率，为校园节水增效提供了工程技术措施保障。

“费用总包单位的平台优势有助于集成先进适用节水技术、产品和工艺；节水服务单位无需承担大量前期资金投入和水费支出，可专注节水产品、技术应用及修漏、检测服务；学校通过合同节水确保节水目标实现，同时降低了水费支出和管理成本。这次合同节水管理中的模式创新，为南京市进一步推广合同节水管理，助推节水产业发展提供了很有价值的参考。”南京市水务局副局长葛玲说。